新華網北京３月１８日電（記者 譚浩）《中國(guó)共産黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》已由中共中央于２０１０年１月１８日頒布施行。日前，中央紀委負責同志接受了記者采訪，就《廉政準則》的有關情況，回答了新華社記者提問。
問：近日，中央印發(fā)了《廉政準則》，請您介紹一下出台這(zhè)部法規的背景情況。
答：堅決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好(hǎo)的重大政治任務。堅持黨要管黨、從嚴治黨，提高管黨治黨水平，是我們黨加強自身建設的基本經(jīng)驗之一。各級黨員領導幹部在社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設以及黨的建設中發(fā)揮著(zhe)十分重要的作用，其能(néng)否做到清正廉潔，直接關系到改革發(fā)展穩定大局、人民群衆的利益、幹部隊伍建設以及黨和政府的形象，因此，必須不斷加強黨員領導幹部廉潔自律工作，促進(jìn)黨員領導幹部廉潔從政。
《廉政準則》，是在《中國(guó)共産黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則（試行）》的基礎上修訂而成(chéng)的。１９９７年３月，在總結黨員領導幹部廉潔自律要求執行情況的基礎上，中央制定了《廉政準則（試行）》。近１３年來，《廉政準則（試行）》對(duì)于促進(jìn)黨員領導幹部廉潔從政，全面(miàn)加強和改進(jìn)黨的建設發(fā)揮了重要作用。但是，随著(zhe)新時期黨建工作特别是反腐倡廉建設的不斷深入，《廉政準則（試行）》已經(jīng)不能(néng)完全适應現實需要，亟須修訂：一是全面(miàn)吸收中央和中央紀委關于黨員領導幹部廉潔從政新要求的需要。《廉政準則（試行）》頒布實施後(hòu)，針對(duì)實踐中出現的新情況、新問題，中央和中央紀委先後(hòu)對(duì)黨員領導幹部提出了一系列新要求。《廉政準則》作爲黨員領導幹部廉潔從政方面(miàn)的基礎性法規，應當將(jiāng)這(zhè)些新要求吸納進(jìn)來。同時，將(jiāng)分散在不同文件中的新要求整合到《廉政準則》中，也有利于黨員領導幹部學(xué)習掌握和貫徹執行。二是吸收借鑒實踐經(jīng)驗的需要。《廉政準則（試行）》頒布實施以來，各地區各部門在加強黨員領導幹部廉潔自律工作方面(miàn)積極探索，出台了一批制度規定。其中包含著(zhe)一些具有普遍适用性的有效做法，有必要通過(guò)修訂加以吸收，上升爲全黨遵循的廉政要求。三是與其他黨内法規更好(hǎo)銜接的需要。近年來，反腐倡廉法規制度建設取得重大進(jìn)展，《中國(guó)共産黨黨内監督條例（試行）》、《中國(guó)共産黨紀律處分條例》等一批重要法規相繼出台。通過(guò)修訂，可以使《廉政準則》與其他黨内法規更好(hǎo)地銜接。四是《廉政準則（試行）》的實施與監督部分比較單薄，需要加以充實和完善，增強其執行力和可操作性。因此，中央批準的中央紀委向(xiàng)黨的十七大的工作報告、中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》都(dōu)明确提出，修訂《廉政準則（試行）》。
問：請您簡要談一談修訂《廉政準則（試行）》的過(guò)程。
答：２００７年初，中央紀委著(zhe)手開(kāi)展修訂工作。在廣泛調研論證的基礎上，形成(chéng)了修訂送審稿，２００９年１月，中央紀委書記辦公會議審議并原則同意。根據中央紀委書記辦公會議的決定，將(jiāng)文稿普發(fā)各省（區、市）征求意見。同時，征求了中央組織部、中央政策研究室等８個中直單位的意見。黨的十七屆四中全會召開(kāi)後(hòu)，在認真學(xué)習、深刻領會全會精神的基礎上，修改形成(chéng)了修訂送審稿，２００９年１１月，中央紀委常委會議審議并原則同意，決定呈報中央審議。修訂送審稿先後(hòu)經(jīng)中央黨建工作領導小組會議、中央政治局常委會議審議同意，最後(hòu)經(jīng)中央政治局會議審議通過(guò)，并于２０１０年１月１８日印發(fā)。
問：請您介紹一下《廉政準則》的主要内容。
答：《廉政準則》分爲總則、廉潔從政行爲規範、實施與監督和附則等４個部分，共１８條。
總則部分，強調了黨員領導幹部廉潔從政的重要意義，對(duì)黨員領導幹部廉潔從政從正面(miàn)提出了必須堅持共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會主義堅定信念、必須堅持全心全意爲人民服務的宗旨、必須在黨員和人民群衆中發(fā)揮表率作用、必須模範遵守黨紀國(guó)法、必須弘揚黨的優良作風等原則性要求，同時也明确了促進(jìn)黨員領導幹部廉潔從政必須堅持的原則。
第一章“廉潔從政行爲規範”部分，分别從“禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益”、“禁止私自從事(shì)營利性活動”、“禁止違反公共财物管理和使用的規定，假公濟私、化公爲私”、“禁止違反規定選拔任用幹部”、“禁止利用職權和職務上的影響爲親屬及身邊工作人員謀取利益”、“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”、“禁止違反規定幹預和插手市場經(jīng)濟活動，謀取私利”、“禁止脫離實際，弄虛作假，損害群衆利益和黨群幹群關系”等８個方面(miàn)提出了５２個“不準”。這(zhè)些要求與《廉政準則（試行）》相比，一是保留了《廉政準則（試行）》中目前仍具有針對(duì)性和可操作性，且不與新要求存在交叉的５個“不準”；二是對(duì)于規範内容相近或者類似、存在交叉的，進(jìn)行了歸納、合并，有的還(hái)借鑒了地方和部門的做法，形成(chéng)了１９個“不準”；三是對(duì)于與《廉政準則（試行）》規定内容不存在交叉的，加以吸收，新增形成(chéng)２８個“不準”；四是考慮到有些要求提出時具有很強的針對(duì)性，但随著(zhe)社會發(fā)展和相關管理制度的完善，這(zhè)些方面(miàn)的不廉潔行爲已無産生蔓延的土壤，再寫入廉政準則意義不大，作了删除。
第二章“實施與監督”部分，作了進(jìn)一步充實完善，重申和明确了各級黨委（黨組）和紀檢機關貫徹落實《廉政準則》的責任，并分别從教育、監督、考核、責任追究等方面(miàn)提出了具體要求。
第三章“附則”部分，明确了《廉政準則》的适用對(duì)象，并對(duì)有關地區部門單位依據《廉政準則》制定具體規定提出了要求。
總的來看，《廉政準則》貫徹了黨中央和中央紀委近年來對(duì)黨員領導幹部廉潔從政的要求，體現了反腐倡廉建設和領導幹部廉潔自律工作的新進(jìn)展，反映了經(jīng)濟社會的發(fā)展變化和黨員領導幹部廉潔從政的實際需要，是一部比較全面(miàn)、系統規範黨員領導幹部廉潔從政行爲的基礎性法規。