據新華社電 二十國(guó)集團領導人第五次峰會12日在韓國(guó)首都(dōu)首爾舉行,國(guó)家主席胡錦濤出席峰會并發(fā)表重要講話。
這(zhè)次峰會主要讨論世界經(jīng)濟形勢,強勁、可持續、平衡增長(cháng)框架,國(guó)際金融機構改革,國(guó)際金融監管,全球金融安全網,發(fā)展和貿易等問題。
當地時間上午9時50分許,峰會開(kāi)始。胡錦濤發(fā)表了題爲《再接再厲 共促發(fā)展》的重要講話。
胡錦濤指出,在二十國(guó)集團和國(guó)際社會共同努力下,世界經(jīng)濟正在緩慢複蘇,但總需求依然不足,缺少新的經(jīng)濟增長(cháng)點。各國(guó)經(jīng)濟政策目标有差異,宏觀經(jīng)濟政策協調難度增大,世界經(jīng)濟複蘇的脆弱性和不平衡性進(jìn)一步顯現。國(guó)際金融危機深層次影響仍在發(fā)酵,全球發(fā)展問題更加突出。
爲實現促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)這(zhè)一目标,胡錦濤提出四點建議。
■ 四藥方
定“遊戲規則”須兼顧大家
完善框架機制,推動合作發(fā)展。繼續堅持成(chéng)員國(guó)主導原則,充分考慮各國(guó)不同國(guó)情和發(fā)展階段,理解并尊重各國(guó)選擇發(fā)展道(dào)路和發(fā)展政策的自主權;繼續完善和改進(jìn)評估标準,強勁、可持續、平衡增長(cháng)三者同等重要,在标準制定和實施過(guò)程中要統籌兼顧、全面(miàn)推進(jìn);完善框架,使框架從短期應急向(xiàng)長(cháng)效治理轉變,加強各國(guó)中長(cháng)期政策協調,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟優勢互補和互惠增長(cháng)。
高技術出口不可“太吝啬”
倡導開(kāi)放貿易,推動協調發(fā)展。應該堅定不移推進(jìn)自由貿易,堅定不移反對(duì)各種(zhǒng)形式的保護主義,取消已有的貿易保護措施;大幅減少各種(zhǒng)貿易和投資壁壘,不斷擴大共同利益,通過(guò)平等對(duì)話妥善處理摩擦和分歧,取消對(duì)高新技術産品出口的不合理限制,共同營造自由開(kāi)放、公平公正的全球貿易環境。應該恪守承諾,推動多哈回合談判早日取得全面(miàn)均衡的成(chéng)果,實現發(fā)展回合目标,促進(jìn)建立開(kāi)放自由的全球貿易體制。
主要儲備貨币應更“沉穩”
完善金融體系,推動穩定發(fā)展。繼續推動以公平擇優爲原則選擇國(guó)際金融機構管理層,提高發(fā)展中國(guó)家中高層管理人員比例;推動國(guó)際貨币基金組織加強資本流動監測預警;完善國(guó)際貨币體系,建立币值穩定、供應有序、總量可調的國(guó)際儲備貨币體系,主要儲備貨币發(fā)行經(jīng)濟體應該實施負責任的政策、保持彙率相對(duì)穩定,增強新興市場國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應對(duì)金融風險能(néng)力,緩和并逐步解決造成(chéng)外彙流動性風險的根本矛盾。
合作縮小全球“貧富差距”
縮小發(fā)展差距,推動平衡發(fā)展。建立更平等、更均衡的新型全球發(fā)展夥伴關系,促進(jìn)發(fā)達國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相互理解、相互協調;重視二十國(guó)集團宏觀經(jīng)濟政策對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外溢效應,著(zhe)力推動南北合作,拓展利益交彙點,樹立以發(fā)展促增長(cháng)、以合作抗風險的新發(fā)展理念;提升發(fā)展問題在國(guó)際議程中的位置,從宏觀和戰略高度推動解決發(fā)展問題。降低人爲技術轉讓壁壘,爲廣大發(fā)展中國(guó)家早日實現綠色發(fā)展和可持續發(fā)展創造條件。(據新華社電)
G20支持中國(guó)影響力擴大
12日,出席首爾峰會的G20各成(chéng)員國(guó)領導人支持國(guó)際貨币基金組織(IMF)的改革計劃,認可給予包括中國(guó)在内的新興經(jīng)濟體更大發(fā)言權。
G20首腦峰會當天下午正式批準IMF的改革方案,對(duì)不久前G20财長(cháng)會上通過(guò)的擴大新興經(jīng)濟體在IMF份額和投票權的提議表示認可。
當天峰會發(fā)表的聲明稱:“一個現代化的國(guó)際貨币基金組織,通過(guò)給予充滿活力的新興市場和發(fā)展中國(guó)家更大代表性,才能(néng)夠更好(hǎo)地反映世界經(jīng)濟的變化。”
根據改革方案,在IMF24個執行董事(shì)會席位中,歐洲將(jiāng)把其9個席位“讓出”2個給新興市場國(guó)家。中國(guó)的份額將(jiāng)從目前的3.72%升至6.39%,位列美國(guó)和日本之後(hòu)。而印度份額也從第11位升至第8位,俄羅斯從第10位上升至第9位,巴西從第14位升至第10位。改革後(hòu)的IMF份額排名上,“金磚四國(guó)”全部進(jìn)入前十名。IMF主席卡恩稱,這(zhè)是該組織成(chéng)立65年來最重要的改革方案。
IMF成(chéng)員份額基于各國(guó)GDP、經(jīng)常收支、外彙儲備等經(jīng)濟指标來分配。成(chéng)員國(guó)需要根據各自份額向(xiàng)IMF繳納資金,但同時也可獲得相同比例的投票權、資金使用權以及IMF發(fā)行的國(guó)際貨币特别提款權。(張樂)
中國(guó)地位高了責任將(jiāng)更重
中國(guó)人民大學(xué)美國(guó)問題專家金燦榮教授對(duì)IMF中國(guó)份額提高表示高興,不過(guò)他同時認爲,該組織目前還(hái)是以西方國(guó)家爲主,改革隻是邁出了第一步,今後(hòu)還(hái)應該不斷改革,以适應新興國(guó)家逐步發(fā)展的世界現實。
金燦榮稱,中國(guó)份額和投票權的提高,說明中國(guó)的經(jīng)濟發(fā)展獲得了世界的承認,今後(hòu)在IMF進(jìn)行投票表決,以及讨論相關問題時,中國(guó)可以更好(hǎo)地利用自己的優勢,保護國(guó)家經(jīng)濟利益和新興國(guó)家的權益。而中國(guó)獲得相應地位的同時,肩負的責任也將(jiāng)更重,中國(guó)未來的發(fā)言權和經(jīng)濟政策,對(duì)世界經(jīng)濟的影響將(jiāng)越來越大。
金燦榮還(hái)提到,中國(guó)的份額隻是提高到6%左右,相比美國(guó)17%的份額,還(hái)是相差很多。此外,國(guó)際兩(liǎng)大金融機構———IMF和世界銀行的一把手還(hái)都(dōu)是美歐在控制,因此整體而言,IMF還(hái)是一個以西方爲主的國(guó)際組織,未來中國(guó)等新興國(guó)家和西方國(guó)家,在兩(liǎng)大機構内的博弈還(hái)將(jiāng)持續。(新京報 張樂)