讓試驗田的鮮花開(kāi)遍荊楚

我省推廣自貿區試點首批經(jīng)驗，9項改革事(shì)項複制全省

　改革試驗田正在開(kāi)花結果，挂牌運行一年的湖北自貿區培育出首批可複制推廣的經(jīng)驗。4月8日獲悉，省政府下發(fā)《關于複制推廣中國(guó)（湖北）自由貿易試驗區第一批改革試點經(jīng)驗的通知》，12月30日前，在全省範圍内複制推廣湖北自貿試驗區第一批改革試點經(jīng)驗。

　湖北自貿區去年4月1日挂牌運行以來，武漢、襄陽、宜昌三個自貿片區和省直有關單位以制度創新爲核心，力推簡政放權、放管結合、優化服務，在投資和貿易便利化、事(shì)中事(shì)後(hòu)監管等方面(miàn)形成(chéng)了一批可複制、可推廣的改革創新成(chéng)果。

　據介紹，首批複制推廣的13項經(jīng)驗中，有9項改革事(shì)項在全省範圍内複制推廣：國(guó)地稅一窗辦理；實施先放行、後(hòu)改單；減免稅手續彙總辦理；内外貿同船運輸貨物智能(néng)放行；先出區、後(hòu)報關；便捷保稅貨物流轉；加工貿易扁平化改革；中歐班列（武漢）運單歸并、簡化申報；中歐班列（武漢）車邊驗放。

　另有4項改革事(shì)項在湖北自貿區範圍内推廣：不動産抵押權變更登記；不動産登記業務“馬上辦、網上辦、一次辦”；出口食品生産企業備案采信模式；外資企業設立及變更商務審批和工商登記實現“四個一”。

　“每一項改革都(dōu)來之不易，都(dōu)是一次流程再造，但帶來的好(hǎo)處是實實在在的。”華中科技大學(xué)自貿試驗區研究中心主任陳波說。以解決納稅人辦稅“多頭跑”問題的“國(guó)地稅一窗辦理”爲例，實現了從過(guò)去的兩(liǎng)局跑，到一個廳辦兩(liǎng)件事(shì)，再到一個窗口辦完國(guó)稅、地稅所有業務的突破，辦稅環節平均減少50%，一般事(shì)項5分鍾以内辦結，複雜業務也不超過(guò)15分鍾。

　作爲“改革試驗田、壓力測試區、開(kāi)放新高地”，一個重要評價标準，就是看自貿區是否探索出可複制推廣的制度性成(chéng)果。陳波說，“在制度創新方面(miàn)，湖北邁出了可喜的第一步，後(hòu)期還(hái)有很多潛力可挖。” （艾紅霞、雷闖、陳高亮）