以新發(fā)展理念爲指導、以供給側結構性改革爲主線的政策體系，爲中國(guó)經(jīng)濟“幹什麼(me)”勾勒了前行路徑。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟交出GDP增長(cháng)6．9％的滿意答卷。下半年，中國(guó)如何延續穩中向(xiàng)好(hǎo)态勢？

“保持戰略定力，在正确的時間做正确的事(shì)”，“穩中求進(jìn)不是無所作爲，不是強力維穩、機械求穩”……7月21日、24日，由習近平總書記主持的黨外人士座談會與中共中央政治局會議相繼在北京召開(kāi)，習總書記深刻闡述了經(jīng)濟發(fā)展“穩”與“進(jìn)”的内在聯系。

國(guó)家行政學(xué)院研究員胡敏接受中國(guó)共産黨新聞網采訪時指出，兩(liǎng)次重要會議聚焦同一主題，掣畫下半年經(jīng)濟藍圖，明确了中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展總基調。

明确四個“把握”：闡釋經(jīng)濟發(fā)展“穩”與“進(jìn)”辯證關系

“要更好(hǎo)把握穩和進(jìn)的關系，穩是主基調，要在保持大局穩定的前提下謀進(jìn)。”21日的黨外人士座談會上，習總書記在認真聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議之後(hòu)，爲做好(hǎo)下半年經(jīng)濟工作提出了很多有針對(duì)性和建設性的意見。其中關于“穩”與“進(jìn)”的關系，習總書記進(jìn)行了深刻的闡述，并貫穿到之後(hòu)召開(kāi)的中央政治局會議關于下半年經(jīng)濟安排的部署之中。

黨外人士座談會上，在分析當前經(jīng)濟發(fā)展态勢時，習總書記給出了明确的定位，即“我國(guó)經(jīng)濟仍處在結構調整的過(guò)關期”。如何把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特征，保持戰略定力，在正确的時間做正确的事(shì)？習總書記深刻闡述了如何把握“穩”與“進(jìn)”的關系：“穩中求進(jìn)不是無所作爲，不是強力維穩、機械求穩，而是要在把握好(hǎo)度的前提下有所作爲，恰到好(hǎo)處，把握好(hǎo)平衡，把握好(hǎo)時機，把握好(hǎo)度。”

胡敏在接受記者采訪時談到，今年一二季度我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟均實現了6．9％的好(hǎo)成(chéng)績，幾乎超出了所有市場機構的預料。經(jīng)濟運行不僅非常平穩，而且實現了經(jīng)濟結構的進(jìn)一步優化，實現了穩中向(xiàng)好(hǎo)、穩中有進(jìn)、進(jìn)中有優的良好(hǎo)态勢。這(zhè)其中的重要經(jīng)驗就在于把握好(hǎo)“經(jīng)濟增長(cháng)”的“穩”和“結構優化”的“進(jìn)”之間的關系。當然做到這(zhè)一點，就需要保持政策之間的平衡，比如，總供給與總需求之間的平衡、投資和消費之間的平衡、貨币政策和财政政策之間的平衡等等，改革的時機、節奏和力度也需要把握好(hǎo)，必須蹄疾步穩，從而實現在穩的基礎上推進(jìn)發(fā)展，在把握度的基礎上推進(jìn)改革。

“做好(hǎo)下半年經(jīng)濟工作，要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，更好(hǎo)把握穩和進(jìn)的關系，把握好(hǎo)平衡，把握好(hǎo)時機，把握好(hǎo)度。”24日召開(kāi)的中共中央政治局強調“穩”與“進(jìn)”的“四個“把握”，同時提出了三個“确保”，即：确保經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，提高經(jīng)濟運行質量和效益；确保供給側結構性改革得到深化，推動經(jīng)濟結構調整取得實質性進(jìn)展；确保守住不發(fā)生系統性金融風險的底線。

胡敏指出，四個“把握”是去年末中央經(jīng)濟工作會議和今年兩(liǎng)會政府工作報告一再強調的“堅持穩中求進(jìn)工作總基調，穩是主基調，穩是大局”要求的具體體現。四個“把握”的目的就是要“三個确保”，隻有做到“三個确保”，才能(néng)保持當前經(jīng)濟社會大局的穩定，爲黨的十九大召開(kāi)創造良好(hǎo)環境。

緊抓六個“要點”：堅定不移抓好(hǎo)抓實，不能(néng)絲毫放松

“各地區各部門要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。”24日召開(kāi)的中央政治局會議明确要求，把思想認識統一到黨中央對(duì)經(jīng)濟形勢的判斷上來，不折不扣貫徹執行黨中央制定的大政方針。同時，會議提出了下半年經(jīng)濟工作的六個“要點”：

——要堅定不移深化供給側結構性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補”，緊緊抓住處置“僵屍企業”這(zhè)個牛鼻子，更多運用市場機制實現優勝劣汰。加大補短闆力度，改善供給質量。

——要積極穩妥化解累積的地方政府債務風險，有效規範地方政府舉債融資，堅決遏制隐性債務增量。

——要深入紮實整治金融亂象，加強金融監管協調，提高金融服務實體經(jīng)濟的效率和水平。

——要穩定房地産市場，堅持政策連續性穩定性，加快建立長(cháng)效機制。

——要穩定外資和民間投資，穩定信心，加強産權保護，擴大外資市場準入，增強營商環境對(duì)投資者的吸引力。

——要高度重視民生工作，積極促進(jìn)就業，切實幫助困難群衆解決生産生活中遇到的困難和問題。

“會議強調的下半年經(jīng)濟工作要抓好(hǎo)的‘六個要點’，都(dōu)是當前我國(guó)經(jīng)濟運行中最主要最突出的矛盾、短闆和風險所在，也是人民群衆最關注的現實問題。”胡敏告訴記者，雖然這(zhè)幾方面(miàn)工作上半年已經(jīng)取得不少進(jìn)展，但問題還(hái)沒(méi)有從根本上解決，一旦放松，有些問題和矛盾或會反彈，所以中央強調，要始終保持頭腦清醒和戰略定力，堅定不移抓好(hǎo)抓實，各方面(miàn)盡職盡責不能(néng)絲毫放松。

（來源：人民網）