新華社北京10月27日電
決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會
奪取新時代中國(guó)特色社會主義偉大勝利
——在中國(guó)共産黨第十九次全國(guó)代表大會上的報告
同志們：
現在，我代表第十八屆中央委員會向(xiàng)大會作報告。
中國(guó)共産黨第十九次全國(guó)代表大會，是在全面(miàn)建成(chéng)小康社會決勝階段、中國(guó)特色社會主義進(jìn)入新時代的關鍵時期召開(kāi)的一次十分重要的大會。
大會的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟，決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會，奪取新時代中國(guó)特色社會主義偉大勝利，爲實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢不懈奮鬥。
不忘初心，方得始終。中國(guó)共産黨人的初心和使命，就是爲中國(guó)人民謀幸福，爲中華民族謀複興。這(zhè)個初心和使命是激勵中國(guó)共産黨人不斷前進(jìn)的根本動力。全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往作爲奮鬥目标，以永不懈怠的精神狀态和一往無前的奮鬥姿态，繼續朝著(zhe)實現中華民族偉大複興的宏偉目标奮勇前進(jìn)。
當前，國(guó)内外形勢正在發(fā)生深刻複雜變化，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。全黨同志一定要登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創新，永不僵化、永不停滞，團結帶領全國(guó)各族人民決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會，奮力奪取新時代中國(guó)特色社會主義偉大勝利。
一、過(guò)去五年的工作和曆史性變革
十八大以來的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面(miàn)對(duì)世界經(jīng)濟複蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環境，面(miàn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常态等一系列深刻變化，我們堅持穩中求進(jìn)工作總基調，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，取得了改革開(kāi)放和社會主義現代化建設的曆史性成(chéng)就。
爲貫徹十八大精神，黨中央召開(kāi)七次全會，分别就政府機構改革和職能(néng)轉變、全面(miàn)深化改革、全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)、制定“十三五”規劃、全面(miàn)從嚴治黨等重大問題作出決定和部署。五年來，我們統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局，“十二五”規劃勝利完成(chéng)，“十三五”規劃順利實施，黨和國(guó)家事(shì)業全面(miàn)開(kāi)創新局面(miàn)。
經(jīng)濟建設取得重大成(chéng)就。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅決端正發(fā)展觀念、轉變發(fā)展方式，發(fā)展質量和效益不斷提升。經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，在世界主要國(guó)家中名列前茅，國(guó)内生産總值從五十四萬億元增長(cháng)到八十萬億元，穩居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)百分之三十。供給側結構性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟結構不斷優化，數字經(jīng)濟等新興産業蓬勃發(fā)展，高鐵、公路、橋梁、港口、機場等基礎設施建設快速推進(jìn)。農業現代化穩步推進(jìn)，糧食生産能(néng)力達到一萬二千億斤。城鎮化率年均提高一點二個百分點，八千多萬農業轉移人口成(chéng)爲城鎮居民。區域發(fā)展協調性增強，“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展成(chéng)效顯著。創新驅動發(fā)展戰略大力實施，創新型國(guó)家建設成(chéng)果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成(chéng)果相繼問世。南海島礁建設積極推進(jìn)。開(kāi)放型經(jīng)濟新體制逐步健全，對(duì)外貿易、對(duì)外投資、外彙儲備穩居世界前列。
全面(miàn)深化改革取得重大突破。蹄疾步穩推進(jìn)全面(miàn)深化改革，堅決破除各方面(miàn)體制機制弊端。改革全面(miàn)發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，著(zhe)力增強改革系統性、整體性、協同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出一千五百多項改革舉措，重要領域和關鍵環節改革取得突破性進(jìn)展，主要領域改革主體框架基本确立。中國(guó)特色社會主義制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化水平明顯提高，全社會發(fā)展活力和創新活力明顯增強。
民主法治建設邁出重大步伐。積極發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)全面(miàn)依法治國(guó)，黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一的制度建設全面(miàn)加強，黨的領導體制機制不斷完善，社會主義民主不斷發(fā)展，黨内民主更加廣泛，社會主義協商民主全面(miàn)展開(kāi)，愛國(guó)統一戰線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創新推進(jìn)。科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會建設相互促進(jìn)，中國(guó)特色社會主義法治體系日益完善，全社會法治觀念明顯增強。國(guó)家監察體制改革試點取得實效，行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。
思想文化建設取得重大進(jìn)展。加強黨對(duì)意識形态工作的領導，黨的理論創新全面(miàn)推進(jìn)，馬克思主義在意識形态領域的指導地位更加鮮明，中國(guó)特色社會主義和中國(guó)夢深入人心，社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化廣泛弘揚，群衆性精神文明創建活動紮實開(kāi)展。公共文化服務水平不斷提高，文藝創作持續繁榮，文化事(shì)業和文化産業蓬勃發(fā)展，互聯網建設管理運用不斷完善，全民健身和競技體育全面(miàn)發(fā)展。主旋律更加響亮，正能(néng)量更加強勁，文化自信得到彰顯，國(guó)家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升，全黨全社會思想上的團結統一更加鞏固。
人民生活不斷改善。深入貫徹以人民爲中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。脫貧攻堅戰取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點二下降到百分之四以下。教育事(shì)業全面(miàn)發(fā)展，中西部和農村教育明顯加強。就業狀況持續改善，城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。城鄉居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟增速，中等收入群體持續擴大。覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，保障性住房建設穩步推進(jìn)。社會治理體系更加完善，社會大局保持穩定，國(guó)家安全全面(miàn)加強。
生态文明建設成(chéng)效顯著。大力度推進(jìn)生态文明建設，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生态環境保護的狀況明顯改變。生态文明制度體系加快形成(chéng)，主體功能(néng)區制度逐步健全，國(guó)家公園體制試點積極推進(jìn)。全面(miàn)節約資源有效推進(jìn)，能(néng)源資源消耗強度大幅下降。重大生态保護和修複工程進(jìn)展順利，森林覆蓋率持續提高。生态環境治理明顯加強，環境狀況得到改善。引導應對(duì)氣候變化國(guó)際合作，成(chéng)爲全球生态文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。
強軍興軍開(kāi)創新局面(miàn)。著(zhe)眼于實現中國(guó)夢強軍夢，制定新形勢下軍事(shì)戰略方針，全力推進(jìn)國(guó)防和軍隊現代化。召開(kāi)古田全軍政治工作會議，恢複和發(fā)揚我黨我軍光榮傳統和優良作風，人民軍隊政治生态得到有效治理。國(guó)防和軍隊改革取得曆史性突破，形成(chéng)軍委管總、戰區主戰、軍種(zhǒng)主建新格局，人民軍隊組織架構和力量體系實現革命性重塑。加強練兵備戰，有效遂行海上維權、反恐維穩、搶險救災、國(guó)際維和、亞丁灣護航、人道(dào)主義救援等重大任務，武器裝備加快發(fā)展，軍事(shì)鬥争準備取得重大進(jìn)展。人民軍隊在中國(guó)特色強軍之路上邁出堅定步伐。
港澳台工作取得新進(jìn)展。全面(miàn)準确貫徹“一國(guó)兩(liǎng)制”方針，牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對(duì)香港、澳門全面(miàn)管治權，深化内地和港澳地區交流合作，保持香港、澳門繁榮穩定。堅持一個中國(guó)原則和“九二共識”，推動兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展，加強兩(liǎng)岸經(jīng)濟文化交流合作，實現兩(liǎng)岸領導人曆史性會晤。妥善應對(duì)台灣局勢變化，堅決反對(duì)和遏制“台獨”分裂勢力，有力維護台海和平穩定。
全方位外交布局深入展開(kāi)。全面(miàn)推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成(chéng)全方位、多層次、立體化的外交布局，爲我國(guó)發(fā)展營造了良好(hǎo)外部條件。實施共建“一帶一路”倡議，發(fā)起(qǐ)創辦亞洲基礎設施投資銀行，設立絲路基金，舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議、二十國(guó)集團領導人杭州峰會、金磚國(guó)家領導人廈門會晤、亞信峰會。倡導構建人類命運共同體，促進(jìn)全球治理體系變革。我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，爲世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。
全面(miàn)從嚴治黨成(chéng)效卓著。全面(miàn)加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開(kāi)展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進(jìn)“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育常态化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。貫徹新時期好(hǎo)幹部标準，選人用人狀況和風氣明顯好(hǎo)轉。黨的建設制度改革深入推進(jìn)，黨内法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面(miàn)，著(zhe)力解決人民群衆反映最強烈、對(duì)黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出台中央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對(duì)特權。巡視利劍作用彰顯，實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，不敢腐的目标初步實現，不能(néng)腐的籠子越紮越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗鬥争壓倒性态勢已經(jīng)形成(chéng)并鞏固發(fā)展。
五年來的成(chéng)就是全方位的、開(kāi)創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出台一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(cháng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成(chéng)了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成(chéng)的大事(shì)，推動黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)生曆史性變革。這(zhè)些曆史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展具有重大而深遠的影響。
五年來，我們勇于面(miàn)對(duì)黨面(miàn)臨的重大風險考驗和黨内存在的突出問題，以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國(guó)家内部存在的嚴重隐患，黨内政治生活氣象更新，黨内政治生态明顯好(hǎo)轉，黨的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，爲黨和國(guó)家事(shì)業發(fā)展提供了堅強政治保證。
同時，必須清醒看到，我們的工作還(hái)存在許多不足，也面(miàn)臨不少困難和挑戰。主要是：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質量和效益還(hái)不高，創新能(néng)力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生态環境保護任重道(dào)遠；民生領域還(hái)有不少短闆，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群衆在就業、教育、醫療、居住、養老等方面(miàn)面(miàn)臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加，全面(miàn)依法治國(guó)任務依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能(néng)力有待加強；意識形态領域鬥争依然複雜，國(guó)家安全面(miàn)臨新情況；一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實；黨的建設方面(miàn)還(hái)存在不少薄弱環節。這(zhè)些問題，必須著(zhe)力加以解決。
五年來的成(chéng)就，是黨中央堅強領導的結果，更是全黨全國(guó)各族人民共同奮鬥的結果。我代表中共中央，向(xiàng)全國(guó)各族人民，向(xiàng)各民主黨派、各人民團體和各界愛國(guó)人士，向(xiàng)香港特别行政區同胞、澳門特别行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，向(xiàng)關心和支持中國(guó)現代化建設的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！
同志們！改革開(kāi)放之初，我們黨發(fā)出了走自己的路、建設中國(guó)特色社會主義的偉大号召。從那時以來，我們黨團結帶領全國(guó)各族人民不懈奮鬥，推動我國(guó)經(jīng)濟實力、科技實力、國(guó)防實力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，推動我國(guó)國(guó)際地位實現前所未有的提升，黨的面(miàn)貌、國(guó)家的面(miàn)貌、人民的面(miàn)貌、軍隊的面(miàn)貌、中華民族的面(miàn)貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿态屹立于世界的東方。
經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，中國(guó)特色社會主義進(jìn)入了新時代，這(zhè)是我國(guó)發(fā)展新的曆史方位。
中國(guó)特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著(zhe)近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起(qǐ)來、富起(qǐ)來到強起(qǐ)來的偉大飛躍，迎來了實現中華民族偉大複興的光明前景；意味著(zhe)科學(xué)社會主義在二十一世紀的中國(guó)煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起(qǐ)了中國(guó)特色社會主義偉大旗幟；意味著(zhe)中國(guó)特色社會主義道(dào)路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向(xiàng)現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，爲解決人類問題貢獻了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
這(zhè)個新時代，是承前啓後(hòu)、繼往開(kāi)來、在新的曆史條件下繼續奪取中國(guó)特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會、進(jìn)而全面(miàn)建設社會主義現代化強國(guó)的時代，是全國(guó)各族人民團結奮鬥、不斷創造美好(hǎo)生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大複興中國(guó)夢的時代，是我國(guó)日益走近世界舞台中央、不斷爲人類作出更大貢獻的時代。
中國(guó)特色社會主義進(jìn)入新時代，我國(guó)社會主要矛盾已經(jīng)轉化爲人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將(jiāng)全面(miàn)建成(chéng)小康社會，人民美好(hǎo)生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面(miàn)的要求日益增長(cháng)。同時，我國(guó)社會生産力水平總體上顯著提高，社會生産能(néng)力在很多方面(miàn)進(jìn)入世界前列，更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這(zhè)已經(jīng)成(chéng)爲滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要的主要制約因素。
必須認識到，我國(guó)社會主要矛盾的變化是關系全局的曆史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續推動發(fā)展的基礎上，著(zhe)力解決好(hǎo)發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質量和效益，更好(hǎo)滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生态等方面(miàn)日益增長(cháng)的需要，更好(hǎo)推動人的全面(miàn)發(fā)展、社會全面(miàn)進(jìn)步。
必須認識到，我國(guó)社會主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會主義所處曆史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將(jiāng)長(cháng)期處于社會主義初級階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這(zhè)個基本國(guó)情，牢牢立足社會主義初級階段這(zhè)個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這(zhè)個黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領導和團結全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟建設爲中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創業，爲把我國(guó)建設成(chéng)爲富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó)而奮鬥。
同志們！中國(guó)特色社會主義進(jìn)入新時代，在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。全黨要堅定信心、奮發(fā)有爲，讓中國(guó)特色社會主義展現出更加強大的生命力！
二、新時代中國(guó)共産黨的曆史使命
一百年前，十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來了馬克思列甯主義。中國(guó)先進(jìn)分子從馬克思列甯主義的科學(xué)真理中看到了解決中國(guó)問題的出路。在近代以後(hòu)中國(guó)社會的劇烈運動中，在中國(guó)人民反抗封建統治和外來侵略的激烈鬥争中，在馬克思列甯主義同中國(guó)工人運動的結合過(guò)程中，一九二一年中國(guó)共産黨應運而生。從此，中國(guó)人民謀求民族獨立、人民解放和國(guó)家富強、人民幸福的鬥争就有了主心骨，中國(guó)人民就從精神上由被(bèi)動轉爲主動。
中華民族有五千多年的文明曆史，創造了燦爛的中華文明，爲人類作出了卓越貢獻，成(chéng)爲世界上偉大的民族。鴉片戰争後(hòu)，中國(guó)陷入内憂外患的黑暗境地，中國(guó)人民經(jīng)曆了戰亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。爲了民族複興，無數仁人志士不屈不撓、前仆後(hòu)繼，進(jìn)行了可歌可泣的鬥争，進(jìn)行了各式各樣(yàng)的嘗試，但終究未能(néng)改變舊中國(guó)的社會性質和中國(guó)人民的悲慘命運。
實現中華民族偉大複興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國(guó)共産黨一經(jīng)成(chéng)立，就把實現共産主義作爲黨的最高理想和最終目标，義無反顧肩負起(qǐ)實現中華民族偉大複興的曆史使命，團結帶領人民進(jìn)行了艱苦卓絕的鬥争，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。
我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大複興，必須推翻壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實現民族獨立、人民解放、國(guó)家統一、社會穩定。我們黨團結帶領人民找到了一條以農村包圍城市、武裝奪取政權的正确革命道(dào)路，進(jìn)行了二十八年浴血奮戰，完成(chéng)了新民主主義革命，一九四九年建立了中華人民共和國(guó)，實現了中國(guó)從幾千年封建專制政治向(xiàng)人民民主的偉大飛躍。
我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大複興，必須建立符合我國(guó)實際的先進(jìn)社會制度。我們黨團結帶領人民完成(chéng)社會主義革命，确立社會主義基本制度，推進(jìn)社會主義建設，完成(chéng)了中華民族有史以來最爲廣泛而深刻的社會變革，爲當代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續走向(xiàng)繁榮富強的偉大飛躍。
我們黨深刻認識到，實現中華民族偉大複興，必須合乎時代潮流、順應人民意願，勇于改革開(kāi)放，讓黨和人民事(shì)業始終充滿奮勇前進(jìn)的強大動力。我們黨團結帶領人民進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會主義道(dào)路，使中國(guó)大踏步趕上時代。
九十六年來，爲了實現中華民族偉大複興的曆史使命，無論是弱小還(hái)是強大，無論是順境還(hái)是逆境，我們黨都(dōu)初心不改、矢志不渝，團結帶領人民曆經(jīng)千難萬險，付出巨大犧牲，敢于面(miàn)對(duì)曲折，勇于修正錯誤，攻克了一個又一個看似不可攻克的難關，創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇迹。
同志們！今天，我們比曆史上任何時期都(dōu)更接近、更有信心和能(néng)力實現中華民族偉大複興的目标。
行百裡(lǐ)者半九十。中華民族偉大複興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能(néng)實現的。全黨必須準備付出更爲艱巨、更爲艱苦的努力。
實現偉大夢想，必須進(jìn)行偉大鬥争。社會是在矛盾運動中前進(jìn)的，有矛盾就會有鬥争。我們黨要團結帶領人民有效應對(duì)重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的曆史特點的偉大鬥争，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行爲都(dōu)是錯誤的。全黨要更加自覺地堅持黨的領導和我國(guó)社會主義制度，堅決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領導和我國(guó)社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對(duì)一切損害人民利益、脫離群衆的行爲；更加自覺地投身改革創新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國(guó)主權、安全、發(fā)展利益，堅決反對(duì)一切分裂祖國(guó)、破壞民族團結和社會和諧穩定的行爲；更加自覺地防範各種(zhǒng)風險，堅決戰勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰。全黨要充分認識這(zhè)場偉大鬥争的長(cháng)期性、複雜性、艱巨性，發(fā)揚鬥争精神，提高鬥争本領，不斷奪取偉大鬥争新勝利。
實現偉大夢想，必須建設偉大工程。這(zhè)個偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設新的偉大工程。曆史已經(jīng)并將(jiāng)繼續證明，沒(méi)有中國(guó)共産黨的領導，民族複興必然是空想。我們黨要始終成(chéng)爲時代先鋒、民族脊梁，始終成(chéng)爲馬克思主義執政黨，自身必須始終過(guò)硬。全黨要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面(miàn)問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力，确保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。
實現偉大夢想，必須推進(jìn)偉大事(shì)業。中國(guó)特色社會主義是改革開(kāi)放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民曆盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成(chéng)就。中國(guó)特色社會主義道(dào)路是實現社會主義現代化、創造人民美好(hǎo)生活的必由之路，中國(guó)特色社會主義理論體系是指導黨和人民實現中華民族偉大複興的正确理論，中國(guó)特色社會主義制度是當代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，中國(guó)特色社會主義文化是激勵全黨全國(guó)各族人民奮勇前進(jìn)的強大精神力量。全黨要更加自覺地增強道(dào)路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，保持政治定力，堅持實幹興邦，始終堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義。
偉大鬥争，偉大工程，偉大事(shì)業，偉大夢想，緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起(qǐ)決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。推進(jìn)偉大工程，要結合偉大鬥争、偉大事(shì)業、偉大夢想的實踐來進(jìn)行，确保黨在世界形勢深刻變化的曆史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應對(duì)國(guó)内外各種(zhǒng)風險和考驗的曆史進(jìn)程中始終成(chéng)爲全國(guó)人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義的曆史進(jìn)程中始終成(chéng)爲堅強領導核心。
同志們！使命呼喚擔當，使命引領未來。我們要不負人民重托、無愧曆史選擇，在新時代中國(guó)特色社會主義的偉大實踐中，以黨的堅強領導和頑強奮鬥，激勵全體中華兒女不斷奮進(jìn)，凝聚起(qǐ)同心共築中國(guó)夢的磅礴力量！
三、新時代中國(guó)特色社會主義思想和基本方略
十八大以來，國(guó)内外形勢變化和我國(guó)各項事(shì)業發(fā)展都(dōu)給我們提出了一個重大時代課題，這(zhè)就是必須從理論和實踐結合上系統回答新時代堅持和發(fā)展什麼(me)樣(yàng)的中國(guó)特色社會主義、怎樣(yàng)堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義，包括新時代堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義的總目标、總任務、總體布局、戰略布局和發(fā)展方向(xiàng)、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，并且要根據新的實踐對(duì)經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生态文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊、“一國(guó)兩(liǎng)制”和祖國(guó)統一、統一戰線、外交、黨的建設等各方面(miàn)作出理論分析和政策指導，以利于更好(hǎo)堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義。
圍繞這(zhè)個重大時代課題，我們黨堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀爲指導，堅持解放思想、實事(shì)求是、與時俱進(jìn)、求真務實，堅持辯證唯物主義和曆史唯物主義，緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對(duì)共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發(fā)展規律的認識，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創新成(chéng)果，形成(chéng)了新時代中國(guó)特色社會主義思想。
新時代中國(guó)特色社會主義思想，明确堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義，總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大複興，在全面(miàn)建成(chéng)小康社會的基礎上，分兩(liǎng)步走在本世紀中葉建成(chéng)富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó)；明确新時代我國(guó)社會主要矛盾是人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民爲中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展、全體人民共同富裕；明确中國(guó)特色社會主義事(shì)業總體布局是“五位一體”、戰略布局是“四個全面(miàn)”，強調堅定道(dào)路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明确全面(miàn)深化改革總目标是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化；明确全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)總目标是建設中國(guó)特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國(guó)家；明确黨在新時代的強軍目标是建設一支聽黨指揮、能(néng)打勝仗、作風優良的人民軍隊，把人民軍隊建設成(chéng)爲世界一流軍隊；明确中國(guó)特色大國(guó)外交要推動構建新型國(guó)際關系，推動構建人類命運共同體；明确中國(guó)特色社會主義最本質的特征是中國(guó)共産黨領導，中國(guó)特色社會主義制度的最大優勢是中國(guó)共産黨領導，黨是最高政治領導力量，提出新時代黨的建設總要求，突出政治建設在黨的建設中的重要地位。
新時代中國(guó)特色社會主義思想，是對(duì)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化最新成(chéng)果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是中國(guó)特色社會主義理論體系的重要組成(chéng)部分，是全黨全國(guó)人民爲實現中華民族偉大複興而奮鬥的行動指南，必須長(cháng)期堅持并不斷發(fā)展。
全黨要深刻領會新時代中國(guó)特色社會主義思想的精神實質和豐富内涵，在各項工作中全面(miàn)準确貫徹落實。
（一）堅持黨對(duì)一切工作的領導。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領導一切的。必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一緻，完善堅持黨的領導的體制機制，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協調推進(jìn)“四個全面(miàn)”戰略布局，提高黨把方向(xiàng)、謀大局、定政策、促改革的能(néng)力和定力，确保黨始終總攬全局、協調各方。
（二）堅持以人民爲中心。人民是曆史的創造者，是決定黨和國(guó)家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位，堅持立黨爲公、執政爲民，踐行全心全意爲人民服務的根本宗旨，把黨的群衆路線貫徹到治國(guó)理政全部活動之中，把人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往作爲奮鬥目标，依靠人民創造曆史偉業。
（三）堅持全面(miàn)深化改革。隻有社會主義才能(néng)救中國(guó)，隻有改革開(kāi)放才能(néng)發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。必須堅持和完善中國(guó)特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成(chéng)果，構建系統完備、科學(xué)規範、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會主義制度優越性。
（四）堅持新發(fā)展理念。發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎和關鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。必須堅持和完善我國(guó)社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使市場在資源配置中起(qǐ)決定性作用，更好(hǎo)發(fā)揮政府作用，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發(fā)展，主動參與和推動經(jīng)濟全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟實力和綜合國(guó)力。
（五）堅持人民當家作主。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。必須堅持中國(guó)特色社會主義政治發(fā)展道(dào)路，堅持和完善人民代表大會制度、中國(guó)共産黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群衆自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統一戰線，發(fā)展社會主義協商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道(dào)，保證人民當家作主落實到國(guó)家政治生活和社會生活之中。
（六）堅持全面(miàn)依法治國(guó)。全面(miàn)依法治國(guó)是中國(guó)特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把黨的領導貫徹落實到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面(miàn)，堅定不移走中國(guó)特色社會主義法治道(dào)路，完善以憲法爲核心的中國(guó)特色社會主義法律體系，建設中國(guó)特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國(guó)家，發(fā)展中國(guó)特色社會主義法治理論，堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結合，依法治國(guó)和依規治黨有機統一，深化司法體制改革，提高全民族法治素養和道(dào)德素質。
（七）堅持社會主義核心價值體系。文化自信是一個國(guó)家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅持馬克思主義，牢固樹立共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會主義共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形态領域主導權和話語權，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不忘本來、吸收外來、面(miàn)向(xiàng)未來，更好(hǎo)構築中國(guó)精神、中國(guó)價值、中國(guó)力量，爲人民提供精神指引。
（八）堅持在發(fā)展中保障和改善民生。增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短闆、促進(jìn)社會公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開(kāi)展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展、全體人民共同富裕。建設平安中國(guó)，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，确保國(guó)家長(cháng)治久安、人民安居樂業。
（九）堅持人與自然和諧共生。建設生态文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國(guó)策，像對(duì)待生命一樣(yàng)對(duì)待生态環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生态環境保護制度，形成(chéng)綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生産發(fā)展、生活富裕、生态良好(hǎo)的文明發(fā)展道(dào)路，建設美麗中國(guó)，爲人民創造良好(hǎo)生産生活環境，爲全球生态安全作出貢獻。
（十）堅持總體國(guó)家安全觀。統籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個重大原則。必須堅持國(guó)家利益至上，以人民安全爲宗旨，以政治安全爲根本，統籌外部安全和内部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，完善國(guó)家安全制度體系，加強國(guó)家安全能(néng)力建設，堅決維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益。
（十一）堅持黨對(duì)人民軍隊的絕對(duì)領導。建設一支聽黨指揮、能(néng)打勝仗、作風優良的人民軍隊，是實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的戰略支撐。必須全面(miàn)貫徹黨領導人民軍隊的一系列根本原則和制度，确立新時代黨的強軍思想在國(guó)防和軍隊建設中的指導地位，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實戰，更加注重創新驅動，更加注重體系建設，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，實現黨在新時代的強軍目标。
（十二）堅持“一國(guó)兩(liǎng)制”和推進(jìn)祖國(guó)統一。保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定，實現祖國(guó)完全統一，是實現中華民族偉大複興的必然要求。必須把維護中央對(duì)香港、澳門特别行政區全面(miàn)管治權和保障特别行政區高度自治權有機結合起(qǐ)來，确保“一國(guó)兩(liǎng)制”方針不會變、不動搖，确保“一國(guó)兩(liǎng)制”實踐不變形、不走樣(yàng)。必須堅持一個中國(guó)原則，堅持“九二共識”，推動兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展，深化兩(liǎng)岸經(jīng)濟合作和文化往來，推動兩(liǎng)岸同胞共同反對(duì)一切分裂國(guó)家的活動，共同爲實現中華民族偉大複興而奮鬥。
（十三）堅持推動構建人類命運共同體。中國(guó)人民的夢想同各國(guó)人民的夢想息息相通，實現中國(guó)夢離不開(kāi)和平的國(guó)際環境和穩定的國(guó)際秩序。必須統籌國(guó)内國(guó)際兩(liǎng)個大局，始終不渝走和平發(fā)展道(dào)路、奉行互利共赢的開(kāi)放戰略，堅持正确義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，謀求開(kāi)放創新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構築尊崇自然、綠色發(fā)展的生态體系，始終做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國(guó)際秩序的維護者。
（十四）堅持全面(miàn)從嚴治黨。勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章爲根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向(xiàng)發(fā)力，統籌推進(jìn)黨的各項建設，抓住“關鍵少數”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨内政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨内監督，發(fā)展積極健康的黨内政治文化，全面(miàn)淨化黨内政治生态，堅決糾正各種(zhǒng)不正之風，以零容忍态度懲治腐敗，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能(néng)力，始終保持黨同人民群衆的血肉聯系。
以上十四條，構成(chéng)新時代堅持和發(fā)展中國(guó)特色社會主義的基本方略。全黨同志必須全面(miàn)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好(hǎo)引領黨和人民事(shì)業發(fā)展。
實踐沒(méi)有止境，理論創新也沒(méi)有止境。世界每時每刻都(dōu)在發(fā)生變化，中國(guó)也每時每刻都(dōu)在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時代，不斷認識規律，不斷推進(jìn)理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面(miàn)創新。
同志們！時代是思想之母，實踐是理論之源。隻要我們善于聆聽時代聲音，勇于堅持真理、修正錯誤，二十一世紀中國(guó)的馬克思主義一定能(néng)夠展現出更強大、更有說服力的真理力量！
四、決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會，開(kāi)啓全面(miàn)建設社會主義現代化國(guó)家新征程
改革開(kāi)放之後(hòu)，我們黨對(duì)我國(guó)社會主義現代化建設作出戰略安排，提出“三步走”戰略目标。解決人民溫飽問題、人民生活總體上達到小康水平這(zhè)兩(liǎng)個目标已提前實現。在這(zhè)個基礎上，我們黨提出，到建黨一百年時建成(chéng)經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會，然後(hòu)再奮鬥三十年，到新中國(guó)成(chéng)立一百年時，基本實現現代化，把我國(guó)建成(chéng)社會主義現代化國(guó)家。
從現在到二○二○年，是全面(miàn)建成(chéng)小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面(miàn)建成(chéng)小康社會各項要求，緊扣我國(guó)社會主要矛盾變化，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設，堅定實施科教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新驅動發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發(fā)展戰略、可持續發(fā)展戰略、軍民融合發(fā)展戰略，突出抓重點、補短闆、強弱項，特别是要堅決打好(hǎo)防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面(miàn)建成(chéng)小康社會得到人民認可、經(jīng)得起(qǐ)曆史檢驗。
從十九大到二十大，是“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标的曆史交彙期。我們既要全面(miàn)建成(chéng)小康社會、實現第一個百年奮鬥目标，又要乘勢而上開(kāi)啓全面(miàn)建設社會主義現代化國(guó)家新征程，向(xiàng)第二個百年奮鬥目标進(jìn)軍。
綜合分析國(guó)際國(guó)内形勢和我國(guó)發(fā)展條件，從二○二○年到本世紀中葉可以分兩(liǎng)個階段來安排。
第一個階段，從二○二○年到二○三五年，在全面(miàn)建成(chéng)小康社會的基礎上，再奮鬥十五年，基本實現社會主義現代化。到那時，我國(guó)經(jīng)濟實力、科技實力將(jiāng)大幅躍升，跻身創新型國(guó)家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會基本建成(chéng)，各方面(miàn)制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化基本實現；社會文明程度達到新的高度，國(guó)家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更爲寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉區域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現代社會治理格局基本形成(chéng)，社會充滿活力又和諧有序；生态環境根本好(hǎo)轉，美麗中國(guó)目标基本實現。
第二個階段，從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥十五年，把我國(guó)建成(chéng)富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó)。到那時，我國(guó)物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生态文明將(jiāng)全面(miàn)提升，實現國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化，成(chéng)爲綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領先的國(guó)家，全體人民共同富裕基本實現，我國(guó)人民將(jiāng)享有更加幸福安康的生活，中華民族將(jiāng)以更加昂揚的姿态屹立于世界民族之林。
同志們！從全面(miàn)建成(chéng)小康社會到基本實現現代化，再到全面(miàn)建成(chéng)社會主義現代化強國(guó)，是新時代中國(guó)特色社會主義發(fā)展的戰略安排。我們要堅忍不拔、锲而不舍，奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章！
五、貫徹新發(fā)展理念，建設現代化經(jīng)濟體系
實現“兩(liǎng)個一百年”奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發(fā)展作爲黨執政興國(guó)的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生産力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向(xiàng)，推動經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
我國(guó)經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向(xiàng)高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動力的攻關期，建設現代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰略目标。必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革爲主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生産率，著(zhe)力加快建設實體經(jīng)濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發(fā)展的産業體系，著(zhe)力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國(guó)經(jīng)濟創新力和競争力。
（一）深化供給側結構性改革。建設現代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhe)力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作爲主攻方向(xiàng)，顯著增強我國(guó)經(jīng)濟質量優勢。加快建設制造強國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業，推動互聯網、大數據、人工智能(néng)和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長(cháng)點、形成(chéng)新動能(néng)。支持傳統産業優化升級，加快發(fā)展現代服務業，瞄準國(guó)際标準提高水平。促進(jìn)我國(guó)産業邁向(xiàng)全球價值鏈中高端，培育若幹世界級先進(jìn)制造業集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道(dào)、電網、信息、物流等基礎設施網絡建設。堅持去産能(néng)、去庫存、去杠杆、降成(chéng)本、補短闆，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動态平衡。激發(fā)和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能(néng)型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。
（二）加快建設創新型國(guó)家。創新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創成(chéng)果重大突破。加強應用基礎研究，拓展實施國(guó)家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、颠覆性技術創新，爲建設科技強國(guó)、質量強國(guó)、航天強國(guó)、網絡強國(guó)、交通強國(guó)、數字中國(guó)、智慧社會提供有力支撐。加強國(guó)家創新體系建設，強化戰略科技力量。深化科技體制改革，建立以企業爲主體、市場爲導向(xiàng)、産學(xué)研深度融合的技術創新體系，加強對(duì)中小企業創新的支持，促進(jìn)科技成(chéng)果轉化。倡導創新文化，強化知識産權創造、保護、運用。培養造就一大批具有國(guó)際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和高水平創新團隊。
（三）實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國(guó)計民生的根本性問題，必須始終把解決好(hǎo)“三農”問題作爲全黨工作重中之重。要堅持農業農村優先發(fā)展，按照産業興旺、生态宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進(jìn)農業農村現代化。鞏固和完善農村基本經(jīng)營制度，深化農村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩定并長(cháng)久不變，第二輪土地承包到期後(hòu)再延長(cháng)三十年。深化農村集體産權制度改革，保障農民财産權益，壯大集體經(jīng)濟。确保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。構建現代農業産業體系、生産體系、經(jīng)營體系，完善農業支持保護制度，發(fā)展多種(zhǒng)形式适度規模經(jīng)營，培育新型農業經(jīng)營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發(fā)展有機銜接。促進(jìn)農村一二三産業融合發(fā)展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道(dào)。加強農村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
（四）實施區域協調發(fā)展戰略。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發(fā)展，強化舉措推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成(chéng)新格局，深化改革加快東北等老工業基地振興，發(fā)揮優勢推動中部地區崛起(qǐ)，創新引領率先實現東部地區優化發(fā)展，建立更加有效的區域協調發(fā)展新機制。以城市群爲主體構建大中小城市和小城鎮協調發(fā)展的城鎮格局，加快農業轉移人口市民化。以疏解北京非首都(dōu)功能(néng)爲“牛鼻子”推動京津冀協同發(fā)展，高起(qǐ)點規劃、高标準建設雄安新區。以共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)爲導向(xiàng)推動長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。支持資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展。加快邊疆發(fā)展，确保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌，加快建設海洋強國(guó)。
（五）加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善産權制度和要素市場化配置爲重點，實現産權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競争公平有序、企業優勝劣汰。要完善各類國(guó)有資産管理體制，改革國(guó)有資本授權經(jīng)營體制，加快國(guó)有經(jīng)濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進(jìn)國(guó)有資産保值增值，推動國(guó)有資本做強做優做大，有效防止國(guó)有資産流失。深化國(guó)有企業改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競争力的世界一流企業。全面(miàn)實施市場準入負面(miàn)清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競争的各種(zhǒng)規定和做法，支持民營企業發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。深化商事(shì)制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體制。創新和完善宏觀調控，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規劃的戰略導向(xiàng)作用，健全财政、貨币、産業、區域等經(jīng)濟政策協調機制。完善促進(jìn)消費的體制機制，增強消費對(duì)經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。深化投融資體制改革，發(fā)揮投資對(duì)優化供給結構的關鍵性作用。加快建立現代财政制度，建立權責清晰、财力協調、區域均衡的中央和地方财政關系。建立全面(miàn)規範透明、标準科學(xué)、約束有力的預算制度，全面(miàn)實施績效管理。深化稅收制度改革，健全地方稅體系。深化金融體制改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能(néng)力，提高直接融資比重，促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展。健全貨币政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架，深化利率和彙率市場化改革。健全金融監管體系，守住不發(fā)生系統性金融風險的底線。
（六）推動形成(chéng)全面(miàn)開(kāi)放新格局。開(kāi)放帶來進(jìn)步，封閉必然落後(hòu)。中國(guó)開(kāi)放的大門不會關閉，隻會越開(kāi)越大。要以“一帶一路”建設爲重點，堅持引進(jìn)來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能(néng)力開(kāi)放合作，形成(chéng)陸海内外聯動、東西雙向(xiàng)互濟的開(kāi)放格局。拓展對(duì)外貿易，培育貿易新業态新模式，推進(jìn)貿易強國(guó)建設。實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，全面(miàn)實行準入前國(guó)民待遇加負面(miàn)清單管理制度，大幅度放寬市場準入，擴大服務業對(duì)外開(kāi)放，保護外商投資合法權益。凡是在我國(guó)境内注冊的企業，都(dōu)要一視同仁、平等對(duì)待。優化區域開(kāi)放布局，加大西部開(kāi)放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港。創新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際産能(néng)合作，形成(chéng)面(miàn)向(xiàng)全球的貿易、投融資、生産、服務網絡，加快培育國(guó)際經(jīng)濟合作和競争新優勢。
同志們！解放和發(fā)展社會生産力，是社會主義的本質要求。我們要激發(fā)全社會創造力和發(fā)展活力，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展！
六、健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治
我國(guó)是工人階級領導的、以工農聯盟爲基礎的人民民主專政的社會主義國(guó)家，國(guó)家一切權力屬于人民。我國(guó)社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。
中國(guó)特色社會主義政治發(fā)展道(dào)路，是近代以來中國(guó)人民長(cháng)期奮鬥曆史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果，是堅持黨的本質屬性、踐行黨的根本宗旨的必然要求。世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能(néng)脫離特定社會政治條件和曆史文化傳統來抽象評判，不能(néng)定于一尊，不能(néng)生搬硬套外國(guó)政治制度模式。要長(cháng)期堅持、不斷發(fā)展我國(guó)社會主義民主政治，積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規範化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種(zhǒng)途徑和形式管理國(guó)家事(shì)務，管理經(jīng)濟文化事(shì)業，管理社會事(shì)務，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面(miàn)。
（一）堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一。黨的領導是人民當家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國(guó)是黨領導人民治理國(guó)家的基本方式，三者統一于我國(guó)社會主義民主政治偉大實踐。在我國(guó)政治生活中，黨是居于領導地位的，加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協和法院、檢察院依法依章程履行職能(néng)、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這(zhè)兩(liǎng)個方面(miàn)是統一的。要改進(jìn)黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國(guó)家；擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督；維護國(guó)家法制統一、尊嚴、權威，加強人權法治保障，保證人民依法享有廣泛權利和自由。鞏固基層政權，完善基層民主制度，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。健全依法決策機制，構建決策科學(xué)、執行堅決、監督有力的權力運行機制。各級領導幹部要增強民主意識，發(fā)揚民主作風，接受人民監督，當好(hǎo)人民公仆。
（二）加強人民當家作主制度保障。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國(guó)有機統一的根本政治制度安排，必須長(cháng)期堅持、不斷完善。要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會行使國(guó)家權力。發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，健全人大組織制度和工作制度，支持和保證人大依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，更好(hǎo)發(fā)揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成(chéng)爲全面(miàn)擔負起(qǐ)憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成(chéng)爲同人民群衆保持密切聯系的代表機關。完善人大專門委員會設置，優化人大常委會和專門委員會組成(chéng)人員結構。
（三）發(fā)揮社會主義協商民主重要作用。有事(shì)好(hǎo)商量，衆人的事(shì)情由衆人商量，是人民民主的真谛。協商民主是實現黨的領導的重要方式，是我國(guó)社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。要推動協商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統籌推進(jìn)政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商。加強協商民主制度建設，形成(chéng)完整的制度程序和參與實踐，保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與的權利。
人民政協是具有中國(guó)特色的制度安排，是社會主義協商民主的重要渠道(dào)和專門協商機構。人民政協工作要聚焦黨和國(guó)家中心任務，圍繞團結和民主兩(liǎng)大主題，把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過(guò)程，完善協商議政内容和形式，著(zhe)力增進(jìn)共識、促進(jìn)團結。加強人民政協民主監督，重點監督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。增強人民政協界别的代表性，加強委員隊伍建設。
（四）深化依法治國(guó)實踐。全面(miàn)依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場深刻革命，必須堅持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。成(chéng)立中央全面(miàn)依法治國(guó)領導小組，加強對(duì)法治中國(guó)建設的統一領導。加強憲法實施和監督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護憲法權威。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。建設法治政府，推進(jìn)依法行政，嚴格規範公正文明執法。深化司法體制綜合配套改革，全面(miàn)落實司法責任制，努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義。加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面(miàn)前人人平等的法治理念。各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個人都(dōu)不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
（五）深化機構和行政體制改革。統籌考慮各類機構設置，科學(xué)配置黨政部門及内設機構權力、明确職責。統籌使用各類編制資源，形成(chéng)科學(xué)合理的管理體制，完善國(guó)家機構組織法。轉變政府職能(néng)，深化簡政放權，創新監管方式，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。賦予省級及以下政府更多自主權。在省市縣對(duì)職能(néng)相近的黨政機關探索合并設立或合署辦公。深化事(shì)業單位改革，強化公益屬性，推進(jìn)政事(shì)分開(kāi)、事(shì)企分開(kāi)、管辦分離。
（六）鞏固和發(fā)展愛國(guó)統一戰線。統一戰線是黨的事(shì)業取得勝利的重要法寶，必須長(cháng)期堅持。要高舉愛國(guó)主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯合的主題，堅持一緻性和多樣(yàng)性統一，找到最大公約數，畫出最大同心圓。堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，支持民主黨派按照中國(guó)特色社會主義參政黨要求更好(hǎo)履行職能(néng)。全面(miàn)貫徹黨的民族政策，深化民族團結進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣(yàng)緊緊抱在一起(qǐ)，共同團結奮鬥、共同繁榮發(fā)展。全面(miàn)貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向(xiàng)，積極引導宗教與社會主義社會相适應。加強黨外知識分子工作，做好(hǎo)新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國(guó)特色社會主義事(shì)業中的重要作用。構建親清新型政商關系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成(chéng)長(cháng)。廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷，共同緻力于中華民族偉大複興。
同志們！中國(guó)特色社會主義政治制度是中國(guó)共産黨和中國(guó)人民的偉大創造。我們完全有信心、有能(néng)力把我國(guó)社會主義民主政治的優勢和特點充分發(fā)揮出來，爲人類政治文明進(jìn)步作出充滿中國(guó)智慧的貢獻！
七、堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛
文化是一個國(guó)家、一個民族的靈魂。文化興國(guó)運興，文化強民族強。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大複興。要堅持中國(guó)特色社會主義文化發(fā)展道(dào)路，激發(fā)全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國(guó)。
中國(guó)特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明曆史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會主義偉大實踐。發(fā)展中國(guó)特色社會主義文化，就是以馬克思主義爲指導，堅守中華文化立場，立足當代中國(guó)現實，結合當今時代條件，發(fā)展面(miàn)向(xiàng)現代化、面(miàn)向(xiàng)世界、面(miàn)向(xiàng)未來的，民族的科學(xué)的大衆的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質文明協調發(fā)展。要堅持爲人民服務、爲社會主義服務，堅持百花齊放、百家争鳴，堅持創造性轉化、創新性發(fā)展，不斷鑄就中華文化新輝煌。
（一）牢牢掌握意識形态工作領導權。意識形态決定文化前進(jìn)方向(xiàng)和發(fā)展道(dào)路。必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時代化大衆化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态，使全體人民在理想信念、價值理念、道(dào)德觀念上緊緊團結在一起(qǐ)。要加強理論武裝，推動新時代中國(guó)特色社會主義思想深入人心。深化馬克思主義理論研究和建設，加快構建中國(guó)特色哲學(xué)社會科學(xué)，加強中國(guó)特色新型智庫建設。堅持正确輿論導向(xiàng)，高度重視傳播手段建設和創新，提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。加強互聯網内容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間。落實意識形态工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區分政治原則問題、思想認識問題、學(xué)術觀點問題，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種(zhǒng)錯誤觀點。
（二）培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當代中國(guó)精神的集中體現，凝結著(zhe)全體人民共同的價值追求。要以培養擔當民族複興大任的時代新人爲著(zhe)眼點，強化教育引導、實踐養成(chéng)、制度保障，發(fā)揮社會主義核心價值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創建、精神文化産品創作生産傳播的引領作用，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面(miàn)，轉化爲人們的情感認同和行爲習慣。堅持全民行動、幹部帶頭，從家庭做起(qǐ)，從娃娃抓起(qǐ)。深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道(dào)德規範，結合時代要求繼承創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采。
（三）加強思想道(dào)德建設。人民有信仰，國(guó)家有力量，民族有希望。要提高人民思想覺悟、道(dào)德水準、文明素養，提高全社會文明程度。廣泛開(kāi)展理想信念教育，深化中國(guó)特色社會主義和中國(guó)夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國(guó)主義、集體主義、社會主義教育，引導人們樹立正确的曆史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。深入實施公民道(dào)德建設工程，推進(jìn)社會公德、職業道(dào)德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向(xiàng)上向(xiàng)善、孝老愛親，忠于祖國(guó)、忠于人民。加強和改進(jìn)思想政治工作，深化群衆性精神文明創建活動。弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，開(kāi)展移風易俗、弘揚時代新風行動，抵制腐朽落後(hòu)文化侵蝕。推進(jìn)誠信建設和志願服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。
（四）繁榮發(fā)展社會主義文藝。社會主義文藝是人民的文藝，必須堅持以人民爲中心的創作導向(xiàng)，在深入生活、紮根人民中進(jìn)行無愧于時代的文藝創造。要繁榮文藝創作，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一，加強現實題材創作，不斷推出讴歌黨、讴歌祖國(guó)、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。發(fā)揚學(xué)術民主、藝術民主，提升文藝原創力，推動文藝創新。倡導講品位、講格調、講責任，抵制低俗、庸俗、媚俗。加強文藝隊伍建設，造就一大批德藝雙馨名家大師，培育一大批高水平創作人才。
（五）推動文化事(shì)業和文化産業發(fā)展。滿足人民過(guò)上美好(hǎo)生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統一的體制機制。完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群衆性文化活動。加強文物保護利用和文化遺産保護傳承。健全現代文化産業體系和市場體系，創新生産經(jīng)營機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業态。廣泛開(kāi)展全民健身活動，加快推進(jìn)體育強國(guó)建設，籌辦好(hǎo)北京冬奧會、冬殘奧會。加強中外人文交流，以我爲主、兼收并蓄。推進(jìn)國(guó)際傳播能(néng)力建設，講好(hǎo)中國(guó)故事(shì)，展現真實、立體、全面(miàn)的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實力。
同志們！中國(guó)共産黨從成(chéng)立之日起(qǐ)，既是中國(guó)先進(jìn)文化的積極引領者和踐行者，又是中華優秀傳統文化的忠實傳承者和弘揚者。當代中國(guó)共産黨人和中國(guó)人民應該而且一定能(néng)夠擔負起(qǐ)新的文化使命，在實踐創造中進(jìn)行文化創造，在曆史進(jìn)步中實現文化進(jìn)步！
八、提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理
全黨必須牢記，爲什麼(me)人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創造美好(hǎo)生活，是我們黨始終不渝的奮鬥目标。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成(chéng)果更多更公平惠及全體人民，朝著(zhe)實現全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。
保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，既盡力而爲，又量力而行，一件事(shì)情接著(zhe)一件事(shì)情辦，一年接著(zhe)一年幹。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，完善公共服務體系，保障群衆基本生活，不斷滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義，形成(chéng)有效的社會治理、良好(hǎo)的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
（一）優先發(fā)展教育事(shì)業。建設教育強國(guó)是中華民族偉大複興的基礎工程，必須把教育事(shì)業放在優先位置，深化教育改革，加快教育現代化，辦好(hǎo)人民滿意的教育。要全面(miàn)貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進(jìn)教育公平，培養德智體美全面(miàn)發(fā)展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務教育一體化發(fā)展，高度重視農村義務教育，辦好(hǎo)學(xué)前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都(dōu)能(néng)享有公平而有質量的教育。完善職業教育和培訓體系，深化産教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，實現高等教育内涵式發(fā)展。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規範社會力量興辦教育。加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。辦好(hǎo)繼續教育，加快建設學(xué)習型社會，大力提高國(guó)民素質。
（二）提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。大規模開(kāi)展職業技能(néng)培訓，注重解決結構性就業矛盾，鼓勵創業帶動就業。提供全方位公共就業服務，促進(jìn)高校畢業生等青年群體、農民工多渠道(dào)就業創業。破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都(dōu)有通過(guò)辛勤勞動實現自身發(fā)展的機會。完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。鼓勵勤勞守法緻富，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調節過(guò)高收入，取締非法收入。堅持在經(jīng)濟增長(cháng)的同時實現居民收入同步增長(cháng)、在勞動生産率提高的同時實現勞動報酬同步提高。拓寬居民勞動收入和财産性收入渠道(dào)。履行好(hǎo)政府再分配調節職能(néng)，加快推進(jìn)基本公共服務均等化，縮小收入分配差距。
（三）加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面(miàn)建成(chéng)覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可持續的多層次社會保障體系。全面(miàn)實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國(guó)統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國(guó)統一的社會保險公共服務平台。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事(shì)業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發(fā)展殘疾人事(shì)業，加強殘疾康複服務。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道(dào)保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。
（四）堅決打赢脫貧攻堅戰。讓貧困人口和貧困地區同全國(guó)一道(dào)進(jìn)入全面(miàn)小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國(guó)全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，确保到二○二○年我國(guó)現行标準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。
（五）實施健康中國(guó)戰略。人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強的重要标志。要完善國(guó)民健康政策，爲人民群衆提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生體制改革，全面(miàn)建立中國(guó)特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面(miàn)取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防爲主，深入開(kāi)展愛國(guó)衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫并重，傳承發(fā)展中醫藥事(shì)業。支持社會辦醫，發(fā)展健康産業。促進(jìn)生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，加強人口發(fā)展戰略研究。積極應對(duì)人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進(jìn)醫養結合，加快老齡事(shì)業和産業發(fā)展。
（六）打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能(néng)化、專業化水平。加強預防和化解社會矛盾機制建設，正确處理人民内部矛盾。樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生産責任制，堅決遏制重特大安全事(shì)故，提升防災減災救災能(néng)力。加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、财産權、人格權。加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向(xiàng)上的社會心态。加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向(xiàng)基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。
（七）有效維護國(guó)家安全。國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，維護國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在。要完善國(guó)家安全戰略和國(guó)家安全政策，堅決維護國(guó)家政治安全，統籌推進(jìn)各項安全工作。健全國(guó)家安全體系，加強國(guó)家安全法治保障，提高防範和抵禦安全風險能(néng)力。嚴密防範和堅決打擊各種(zhǒng)滲透颠覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。加強國(guó)家安全教育，增強全黨全國(guó)人民國(guó)家安全意識，推動全社會形成(chéng)維護國(guó)家安全的強大合力。
同志們！黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益爲最高标準。我們要堅持把人民群衆的小事(shì)當作自己的大事(shì)，從人民群衆關心的事(shì)情做起(qǐ)，從讓人民群衆滿意的事(shì)情做起(qǐ)，帶領人民不斷創造美好(hǎo)生活！
九、加快生态文明體制改革，建設美麗中國(guó)
人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類隻有遵循自然規律才能(néng)有效防止在開(kāi)發(fā)利用自然上走彎路，人類對(duì)大自然的傷害最終會傷及人類自身，這(zhè)是無法抗拒的規律。
我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質财富和精神财富以滿足人民日益增長(cháng)的美好(hǎo)生活需要，也要提供更多優質生态産品以滿足人民日益增長(cháng)的優美生态環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢複爲主的方針，形成(chéng)節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式，還(hái)自然以甯靜、和諧、美麗。
（一）推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生産和消費的法律制度和政策導向(xiàng)，建立健全綠色低碳循環發(fā)展的經(jīng)濟體系。構建市場導向(xiàng)的綠色技術創新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節能(néng)環保産業、清潔生産産業、清潔能(néng)源産業。推進(jìn)能(néng)源生産和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能(néng)源體系。推進(jìn)資源全面(miàn)節約和循環利用，實施國(guó)家節水行動，降低能(néng)耗、物耗，實現生産系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約适度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費和不合理消費，開(kāi)展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區和綠色出行等行動。
（二）著(zhe)力解決突出環境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，打赢藍天保衛戰。加快水污染防治，實施流域環境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修複，加強農業面(miàn)源污染防治，開(kāi)展農村人居環境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放标準，強化排污者責任，健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構建政府爲主導、企業爲主體、社會組織和公衆共同參與的環境治理體系。積極參與全球環境治理，落實減排承諾。
（三）加大生态系統保護力度。實施重要生态系統保護和修複重大工程，優化生态安全屏障體系，構建生态廊道(dào)和生物多樣(yàng)性保護網絡，提升生态系統質量和穩定性。完成(chéng)生态保護紅線、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作。開(kāi)展國(guó)土綠化行動，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢複，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還(hái)林還(hái)草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生态補償機制。
（四）改革生态環境監管體制。加強對(duì)生态文明建設的總體設計和組織領導，設立國(guó)有自然資源資産管理和自然生态監管機構，完善生态環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資産所有者職責，統一行使所有國(guó)土空間用途管制和生态保護修複職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。構建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護制度，完善主體功能(néng)區配套政策，建立以國(guó)家公園爲主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生态環境行爲。
同志們！生态文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生态文明觀，推動形成(chéng)人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，爲保護生态環境作出我們這(zhè)代人的努力！
十、堅持走中國(guó)特色強軍之路，全面(miàn)推進(jìn)國(guó)防和軍隊現代化
國(guó)防和軍隊建設正站在新的曆史起(qǐ)點上。面(miàn)對(duì)國(guó)家安全環境的深刻變化，面(miàn)對(duì)強國(guó)強軍的時代要求，必須全面(miàn)貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事(shì)戰略方針，建設強大的現代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰略支援部隊，打造堅強高效的戰區聯合作戰指揮機構，構建中國(guó)特色現代作戰體系，擔當起(qǐ)黨和人民賦予的新時代使命任務。
适應世界新軍事(shì)革命發(fā)展趨勢和國(guó)家安全需求，提高建設質量和效益，确保到二○二○年基本實現機械化，信息化建設取得重大進(jìn)展，戰略能(néng)力有大的提升。同國(guó)家現代化進(jìn)程相一緻，全面(miàn)推進(jìn)軍事(shì)理論現代化、軍隊組織形态現代化、軍事(shì)人員現代化、武器裝備現代化，力争到二○三五年基本實現國(guó)防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面(miàn)建成(chéng)世界一流軍隊。
加強軍隊黨的建設，開(kāi)展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，推進(jìn)軍人榮譽體系建設，培養有靈魂、有本事(shì)、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質、宗旨、本色。繼續深化國(guó)防和軍隊改革，深化軍官職業化制度、文職人員制度、兵役制度等重大政策制度改革，推進(jìn)軍事(shì)管理革命，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會主義軍事(shì)制度。樹立科技是核心戰鬥力的思想，推進(jìn)重大技術創新、自主創新，加強軍事(shì)人才培養體系建設，建設創新型人民軍隊。全面(miàn)從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉變，提高國(guó)防和軍隊建設法治化水平。
軍隊是要準備打仗的，一切工作都(dōu)必須堅持戰鬥力标準，向(xiàng)能(néng)打仗、打勝仗聚焦。紮實做好(hǎo)各戰略方向(xiàng)軍事(shì)鬥争準備，統籌推進(jìn)傳統安全領域和新型安全領域軍事(shì)鬥争準備，發(fā)展新型作戰力量和保障力量，開(kāi)展實戰化軍事(shì)訓練，加強軍事(shì)力量運用，加快軍事(shì)智能(néng)化發(fā)展，提高基于網絡信息體系的聯合作戰能(néng)力、全域作戰能(néng)力，有效塑造态勢、管控危機、遏制戰争、打赢戰争。
堅持富國(guó)和強軍相統一，強化統一領導、頂層設計、改革創新和重大項目落實，深化國(guó)防科技工業改革，形成(chéng)軍民融合深度發(fā)展格局，構建一體化的國(guó)家戰略體系和能(néng)力。完善國(guó)防動員體系，建設強大穩固的現代邊海空防。組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成(chéng)爲全社會尊崇的職業。深化武警部隊改革，建設現代化武裝警察部隊。
同志們！我們的軍隊是人民軍隊，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。我們要加強全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團結，爲實現中國(guó)夢強軍夢凝聚強大力量！
十一、堅持“一國(guó)兩(liǎng)制”，推進(jìn)祖國(guó)統一
香港、澳門回歸祖國(guó)以來，“一國(guó)兩(liǎng)制”實踐取得舉世公認的成(chéng)功。事(shì)實證明，“一國(guó)兩(liǎng)制”是解決曆史遺留的香港、澳門問題的最佳方案，也是香港、澳門回歸後(hòu)保持長(cháng)期繁榮穩定的最佳制度。
保持香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定，必須全面(miàn)準确貫徹“一國(guó)兩(liǎng)制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事(shì)，完善與基本法實施相關的制度和機制。要支持特别行政區政府和行政長(cháng)官依法施政、積極作爲，團結帶領香港、澳門各界人士齊心協力謀發(fā)展、促和諧，保障和改善民生，有序推進(jìn)民主，維護社會穩定，履行維護國(guó)家主權、安全、發(fā)展利益的憲制責任。
香港、澳門發(fā)展同内地發(fā)展緊密相連。要支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等爲重點，全面(miàn)推進(jìn)内地同香港、澳門互利合作，制定完善便利香港、澳門居民在内地發(fā)展的政策措施。
我們堅持愛國(guó)者爲主體的“港人治港”、“澳人治澳”，發(fā)展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量，增強香港、澳門同胞的國(guó)家意識和愛國(guó)精神，讓香港、澳門同胞同祖國(guó)人民共擔民族複興的曆史責任、共享祖國(guó)繁榮富強的偉大榮光。
解決台灣問題、實現祖國(guó)完全統一，是全體中華兒女共同願望，是中華民族根本利益所在。必須繼續堅持“和平統一、一國(guó)兩(liǎng)制”方針，推動兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統一進(jìn)程。
一個中國(guó)原則是兩(liǎng)岸關系的政治基礎。體現一個中國(guó)原則的“九二共識”明确界定了兩(liǎng)岸關系的根本性質，是确保兩(liǎng)岸關系和平發(fā)展的關鍵。承認“九二共識”的曆史事(shì)實，認同兩(liǎng)岸同屬一個中國(guó)，兩(liǎng)岸雙方就能(néng)開(kāi)展對(duì)話，協商解決兩(liǎng)岸同胞關心的問題，台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙。
兩(liǎng)岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃于水的一家人。我們秉持“兩(liǎng)岸一家親”理念，尊重台灣現有的社會制度和台灣同胞生活方式，願意率先同台灣同胞分享大陸發(fā)展的機遇。我們將(jiāng)擴大兩(liǎng)岸經(jīng)濟文化交流合作，實現互利互惠，逐步爲台灣同胞在大陸學(xué)習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇，增進(jìn)台灣同胞福祉。我們將(jiāng)推動兩(liǎng)岸同胞共同弘揚中華文化，促進(jìn)心靈契合。
我們堅決維護國(guó)家主權和領土完整，絕不容忍國(guó)家分裂的曆史悲劇重演。一切分裂祖國(guó)的活動都(dōu)必將(jiāng)遭到全體中國(guó)人堅決反對(duì)。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能(néng)力挫敗任何形式的“台獨”分裂圖謀。我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領土從中國(guó)分裂出去！
同志們！實現中華民族偉大複興，是全體中國(guó)人共同的夢想。我們堅信，隻要包括港澳台同胞在内的全體中華兒女順應曆史大勢、共擔民族大義，把民族命運牢牢掌握在自己手中，就一定能(néng)夠共創中華民族偉大複興的美好(hǎo)未來！
十二、堅持和平發(fā)展道(dào)路，推動構建人類命運共同體
中國(guó)共産黨是爲中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是爲人類進(jìn)步事(shì)業而奮鬥的政黨。中國(guó)共産黨始終把爲人類作出新的更大的貢獻作爲自己的使命。
中國(guó)將(jiāng)高舉和平、發(fā)展、合作、共赢的旗幟，恪守維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，堅定不移在和平共處五項原則基礎上發(fā)展同各國(guó)的友好(hǎo)合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共赢的新型國(guó)際關系。
世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣(yàng)化深入發(fā)展，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)，各國(guó)相互聯系和依存日益加深，國(guó)際力量對(duì)比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉。同時，世界面(miàn)臨的不穩定性不确定性突出，世界經(jīng)濟增長(cháng)動能(néng)不足，貧富分化日益嚴重，地區熱點問題此起(qǐ)彼伏，恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延，人類面(miàn)臨許多共同挑戰。
我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰。我們不能(néng)因現實複雜而放棄夢想，不能(néng)因理想遙遠而放棄追求。沒(méi)有哪個國(guó)家能(néng)夠獨自應對(duì)人類面(miàn)臨的各種(zhǒng)挑戰，也沒(méi)有哪個國(guó)家能(néng)夠退回到自我封閉的孤島。
我們呼籲，各國(guó)人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。要相互尊重、平等協商，堅決摒棄冷戰思維和強權政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結伴而不結盟的國(guó)與國(guó)交往新路。要堅持以對(duì)話解決争端、以協商化解分歧，統籌應對(duì)傳統和非傳統安全威脅，反對(duì)一切形式的恐怖主義。要同舟共濟，促進(jìn)貿易和投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著(zhe)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共赢的方向(xiàng)發(fā)展。要尊重世界文明多樣(yàng)性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越。要堅持環境友好(hǎo)，合作應對(duì)氣候變化，保護好(hǎo)人類賴以生存的地球家園。
中國(guó)堅定奉行獨立自主的和平外交政策，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道(dào)路的權利，維護國(guó)際公平正義，反對(duì)把自己的意志強加于人，反對(duì)幹涉别國(guó)内政，反對(duì)以強淩弱。中國(guó)決不會以犧牲别國(guó)利益爲代價來發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當權益，任何人不要幻想讓中國(guó)吞下損害自身利益的苦果。中國(guó)奉行防禦性的國(guó)防政策。中國(guó)發(fā)展不對(duì)任何國(guó)家構成(chéng)威脅。中國(guó)無論發(fā)展到什麼(me)程度，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。
中國(guó)積極發(fā)展全球夥伴關系，擴大同各國(guó)的利益交彙點，推進(jìn)大國(guó)協調和合作，構建總體穩定、均衡發(fā)展的大國(guó)關系框架，按照親誠惠容理念和與鄰爲善、以鄰爲伴周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關系，秉持正确義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國(guó)家團結合作。加強同各國(guó)政黨和政治組織的交流合作，推進(jìn)人大、政協、軍隊、地方、人民團體等的對(duì)外交往。
中國(guó)堅持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，堅持打開(kāi)國(guó)門搞建設，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，努力實現政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，打造國(guó)際合作新平台，增添共同發(fā)展新動力。加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家特别是最不發(fā)達國(guó)家援助力度，促進(jìn)縮小南北發(fā)展差距。中國(guó)支持多邊貿易體制，促進(jìn)自由貿易區建設，推動建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟。
中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀，倡導國(guó)際關系民主化，堅持國(guó)家不分大小、強弱、貧富一律平等，支持聯合國(guó)發(fā)揮積極作用，支持擴大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事(shì)務中的代表性和發(fā)言權。中國(guó)將(jiāng)繼續發(fā)揮負責任大國(guó)作用，積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國(guó)智慧和力量。
同志們！世界命運握在各國(guó)人民手中，人類前途系于各國(guó)人民的抉擇。中國(guó)人民願同各國(guó)人民一道(dào)，推動人類命運共同體建設，共同創造人類的美好(hǎo)未來！
十三、堅定不移全面(miàn)從嚴治黨，不斷提高黨的執政能(néng)力和領導水平
中國(guó)特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作爲。打鐵必須自身硬。黨要團結帶領人民進(jìn)行偉大鬥争、推進(jìn)偉大事(shì)業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。
全面(miàn)從嚴治黨永遠在路上。一個政黨，一個政權，其前途命運取決于人心向(xiàng)背。人民群衆反對(duì)什麼(me)、痛恨什麼(me)，我們就要堅決防範和糾正什麼(me)。全黨要清醒認識到，我們黨面(miàn)臨的執政環境是複雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是複雜的，黨内存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認識黨面(miàn)臨的執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環境考驗的長(cháng)期性和複雜性，深刻認識黨面(miàn)臨的精神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導向(xiàng)，保持戰略定力，推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展。
新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面(miàn)領導，堅持黨要管黨、全面(miàn)從嚴治黨，以加強黨的長(cháng)期執政能(néng)力建設、先進(jìn)性和純潔性建設爲主線，以黨的政治建設爲統領，以堅定理想信念宗旨爲根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性爲著(zhe)力點，全面(miàn)推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗鬥争，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成(chéng)爲始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起(qǐ)各種(zhǒng)風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
（一）把黨的政治建設擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作爲馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向(xiàng)和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向(xiàng)、政治原則、政治道(dào)路上同黨中央保持高度一緻。要尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨内政治生活若幹準則，增強黨内政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，自覺抵制商品交換原則對(duì)黨内生活的侵蝕，營造風清氣正的良好(hǎo)政治生态。完善和落實民主集中制的各項制度，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統一。弘揚忠誠老實、公道(dào)正派、實事(shì)求是、清正廉潔等價值觀，堅決防止和反對(duì)個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好(hǎo)人主義，堅決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對(duì)搞兩(liǎng)面(miàn)派、做兩(liǎng)面(miàn)人。全黨同志特别是高級幹部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能(néng)力，把對(duì)黨忠誠、爲黨分憂、爲黨盡職、爲民造福作爲根本政治擔當，永葆共産黨人政治本色。
（二）用新時代中國(guó)特色社會主義思想武裝全黨。思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會主義共同理想，是中國(guó)共産黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結統一的思想基礎。要把堅定理想信念作爲黨的思想建設的首要任務，教育引導全黨牢記黨的宗旨，挺起(qǐ)共産黨人的精神脊梁，解決好(hǎo)世界觀、人生觀、價值觀這(zhè)個“總開(kāi)關”問題，自覺做共産主義遠大理想和中國(guó)特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學(xué)風，推進(jìn)“兩(liǎng)學(xué)一做”學(xué)習教育常态化制度化，以縣處級以上領導幹部爲重點，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地爲實現新時代黨的曆史使命不懈奮鬥。
（三）建設高素質專業化幹部隊伍。黨的幹部是黨和國(guó)家事(shì)業的中堅力量。要堅持黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德爲先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事(shì)業爲上、公道(dào)正派，把好(hǎo)幹部标準落到實處。堅持正确選人用人導向(xiàng)，匡正選人用人風氣，突出政治标準，提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面(miàn)貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部，選優配強各級領導班子。注重培養專業能(néng)力、專業精神，增強幹部隊伍适應新時代中國(guó)特色社會主義發(fā)展要求的能(néng)力。大力發(fā)現儲備年輕幹部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕幹部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實踐考驗的優秀年輕幹部。統籌做好(hǎo)培養選拔女幹部、少數民族幹部和黨外幹部工作。認真做好(hǎo)離退休幹部工作。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善幹部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明爲那些敢于擔當、踏實做事(shì)、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。各級黨組織要關心愛護基層幹部，主動爲他們排憂解難。
人才是實現民族振興、赢得國(guó)際競争主動的戰略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國(guó)。實行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨内和黨外、國(guó)内和國(guó)外各方面(miàn)優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮鬥中來，鼓勵引導人才向(xiàng)邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動，努力形成(chéng)人人渴望成(chéng)才、人人努力成(chéng)才、人人皆可成(chéng)才、人人盡展其才的良好(hǎo)局面(miàn)，讓各類人才的創造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分湧流。
（四）加強基層組織建設。黨的基層組織是确保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力爲重點，突出政治功能(néng)，把企業、農村、機關、學(xué)校、科研院所、街道(dào)社區、社會組織等基層黨組織建設成(chéng)爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群衆、推動改革發(fā)展的堅強戰鬥堡壘。黨支部要擔負好(hǎo)直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群衆、宣傳群衆、凝聚群衆、服務群衆的職責，引導廣大黨員發(fā)揮先鋒模範作用。堅持“三會一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織覆蓋面(miàn)，著(zhe)力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。擴大黨内基層民主，推進(jìn)黨務公開(kāi)，暢通黨員參與黨内事(shì)務、監督黨的組織和幹部、向(xiàng)上級黨組織提出意見和建議的渠道(dào)。注重從産業工人、青年農民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員。加強黨内激勵關懷幫扶。增強黨員教育管理針對(duì)性和有效性，穩妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。
（五）持之以恒正風肅紀。我們黨來自人民、植根人民、服務人民，一旦脫離群衆，就會失去生命力。加強作風建設，必須緊緊圍繞保持黨同人民群衆的血肉聯系，增強群衆觀念和群衆感情，不斷厚植黨執政的群衆基礎。凡是群衆反映強烈的問題都(dōu)要嚴肅認真對(duì)待，凡是損害群衆利益的行爲都(dōu)要堅決糾正。堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規定精神成(chéng)果，繼續整治“四風”問題，堅決反對(duì)特權思想和特權現象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起(qǐ)來。堅持開(kāi)展批評和自我批評，堅持懲前毖後(hòu)、治病救人，運用監督執紀“四種(zhǒng)形态”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有幹部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監督執紀問責。加強紀律教育，強化紀律執行，讓黨員、幹部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
（六）奪取反腐敗鬥争壓倒性勝利。人民群衆最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面(miàn)臨的最大威脅。隻有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著(zhe)，深化标本兼治，保證幹部清正、政府清廉、政治清明，才能(néng)跳出曆史周期率，确保黨和國(guó)家長(cháng)治久安。當前，反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜，鞏固壓倒性态勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅持受賄行賄一起(qǐ)查，堅決防止黨内形成(chéng)利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群衆身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪裡(lǐ)，都(dōu)要緝拿歸案、繩之以法。推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平台。強化不敢腐的震懾，紮牢不能(néng)腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過(guò)不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
（七）健全黨和國(guó)家監督體系。增強黨自我淨化能(néng)力，根本靠強化黨的自我監督和群衆監督。要加強對(duì)權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進(jìn)制度的籠子。強化自上而下的組織監督，改進(jìn)自下而上的民主監督，發(fā)揮同級相互監督作用，加強對(duì)黨員領導幹部的日常管理監督。深化政治巡視，堅持發(fā)現問題、形成(chéng)震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯動的監督網。深化國(guó)家監察體制改革，將(jiāng)試點工作在全國(guó)推開(kāi)，組建國(guó)家、省、市、縣監察委員會，同黨的紀律檢查機關合署辦公，實現對(duì)所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。制定國(guó)家監察法，依法賦予監察委員會職責權限和調查手段，用留置取代“兩(liǎng)規”措施。改革審計管理體制，完善統計體制。構建黨統一指揮、全面(miàn)覆蓋、權威高效的監督體系，把黨内監督同國(guó)家機關監督、民主監督、司法監督、群衆監督、輿論監督貫通起(qǐ)來，增強監督合力。
（八）全面(miàn)增強執政本領。領導十三億多人的社會主義大國(guó)，我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領高強。要增強學(xué)習本領，在全黨營造善于學(xué)習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學(xué)習型政黨，推動建設學(xué)習大國(guó)。增強政治領導本領，堅持戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協調各方落到實處。增強改革創新本領，保持銳意進(jìn)取的精神風貌，善于結合實際創造性推動工作，善于運用互聯網技術和信息化手段開(kāi)展工作。增強科學(xué)發(fā)展本領，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開(kāi)創發(fā)展新局面(miàn)。增強依法執政本領，加快形成(chéng)覆蓋黨的領導和黨的建設各方面(miàn)的黨内法規制度體系，加強和改善對(duì)國(guó)家政權機關的領導。增強群衆工作本領，創新群衆工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進(jìn)性、群衆性，發(fā)揮聯系群衆的橋梁紐帶作用，組織動員廣大人民群衆堅定不移跟黨走。增強狠抓落實本領，堅持說實話、謀實事(shì)、出實招、求實效，把雷厲風行和久久爲功有機結合起(qǐ)來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好(hǎo)各項工作。增強駕馭風險本領，健全各方面(miàn)風險防控機制，善于處理各種(zhǒng)複雜矛盾，勇于戰勝前進(jìn)道(dào)路上的各種(zhǒng)艱難險阻，牢牢把握工作主動權。
同志們！偉大的事(shì)業必須有堅強的黨來領導。隻要我們黨把自身建設好(hǎo)、建設強，确保黨始終同人民想在一起(qǐ)、幹在一起(qǐ)，就一定能(néng)夠引領承載著(zhe)中國(guó)人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向(xiàng)光輝的彼岸！
同志們！中華民族是曆經(jīng)磨難、不屈不撓的偉大民族，中國(guó)人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民，中國(guó)共産黨是敢于鬥争、敢于勝利的偉大政黨。曆史車輪滾滾向(xiàng)前，時代潮流浩浩蕩蕩。曆史隻會眷顧堅定者、奮進(jìn)者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。全黨一定要保持艱苦奮鬥、戒驕戒躁的作風，以時不我待、隻争朝夕的精神，奮力走好(hǎo)新時代的長(cháng)征路。全黨一定要自覺維護黨的團結統一，保持黨同人民群衆的血肉聯系，鞏固全國(guó)各族人民大團結，加強海内外中華兒女大團結，團結一切可以團結的力量，齊心協力走向(xiàng)中華民族偉大複興的光明前景。
青年興則國(guó)家興，青年強則國(guó)家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國(guó)家就有前途，民族就有希望。中國(guó)夢是曆史的、現實的，也是未來的；是我們這(zhè)一代的，更是青年一代的。中華民族偉大複興的中國(guó)夢終將(jiāng)在一代代青年的接力奮鬥中變爲現實。全黨要關心和愛護青年，爲他們實現人生出彩搭建舞台。廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中國(guó)夢的生動實踐中放飛青春夢想，在爲人民利益的不懈奮鬥中書寫人生華章！
大道(dào)之行，天下爲公。站立在九百六十多萬平方公裡(lǐ)的廣袤土地上，吸吮著(zhe)五千多年中華民族漫長(cháng)奮鬥積累的文化養分，擁有十三億多中國(guó)人民聚合的磅礴之力，我們走中國(guó)特色社會主義道(dào)路，具有無比廣闊的時代舞台，具有無比深厚的曆史底蘊，具有無比強大的前進(jìn)定力。全黨全國(guó)各族人民要緊密團結在黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟，銳意進(jìn)取，埋頭苦幹，爲實現推進(jìn)現代化建設、完成(chéng)祖國(guó)統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大曆史任務，爲決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會、奪取新時代中國(guó)特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大複興的中國(guó)夢、實現人民對(duì)美好(hǎo)生活的向(xiàng)往繼續奮鬥！
（來源：天天快報 新華社）