确保人民群衆生命安全和身體健康，是我們黨治國(guó)理政的一項重大任務。既要立足當前，科學(xué)精準打赢疫情防控阻擊戰，更要放眼長(cháng)遠，總結經(jīng)驗、吸取教訓，針對(duì)這(zhè)次疫情暴露出來的短闆和不足，抓緊補短闆、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國(guó)家公共衛生應急管理體系
2020年是全面(miàn)建成(chéng)小康社會和“十三五”規劃收官之年。要堅持問題導向(xiàng)，繼續推出一批重要改革方案。要堅持目标導向(xiàng)，推進(jìn)改革系統集成(chéng)、協同高效，牢牢抓住制度建設這(zhè)條主線，體現針對(duì)性、操作性、實效性，把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起(qǐ)來，把解決問題、務實管用、簡便易行統一起(qǐ)來。要堅持結果導向(xiàng)，聚焦重點、緊盯實效，開(kāi)展重要領域改革進(jìn)展情況評估檢查，克服形式主義、官僚主義，一個領域一個領域盯住抓落實
新華社北京2月14日電 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面(miàn)深化改革委員會主任習近平2月14日下午主持召開(kāi)中央全面(miàn)深化改革委員會第十二次會議并發(fā)表重要講話。他強調，确保人民群衆生命安全和身體健康，是我們黨治國(guó)理政的一項重大任務。既要立足當前，科學(xué)精準打赢疫情防控阻擊戰，更要放眼長(cháng)遠，總結經(jīng)驗、吸取教訓，針對(duì)這(zhè)次疫情暴露出來的短闆和不足，抓緊補短闆、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，完善重大疫情防控體制機制，健全國(guó)家公共衛生應急管理體系。
中共中央政治局常委、中央全面(miàn)深化改革委員會副主任李克強、王滬甯、韓正出席會議。
習近平在講話中指出，這(zhè)次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力的一次大考。要研究和加強疫情防控工作，從體制機制上創新和完善重大疫情防控舉措，健全國(guó)家公共衛生應急管理體系，提高應對(duì)突發(fā)重大公共衛生事(shì)件的能(néng)力水平。
習近平強調，要強化公共衛生法治保障，全面(miàn)加強和完善公共衛生領域相關法律法規建設，認真評估傳染病防治法、野生動物保護法等法律法規的修改完善。要從保護人民健康、保障國(guó)家安全、維護國(guó)家長(cháng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系，系統規劃國(guó)家生物安全風險防控和治理體系建設，全面(miàn)提高國(guó)家生物安全治理能(néng)力。要盡快推動出台生物安全法，加快構建國(guó)家生物安全法律法規體系、制度保障體系。
習近平指出，要改革完善疾病預防控制體系，堅決貫徹預防爲主的衛生與健康工作方針，堅持常備不懈，將(jiāng)預防關口前移，避免小病釀成(chéng)大疫。要健全公共衛生服務體系，優化醫療衛生資源投入結構，加強農村、社區等基層防控能(néng)力建設，織密織牢第一道(dào)防線。要加強公共衛生隊伍建設，健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。要持續加強全科醫生培養、分級診療等制度建設，推動公共衛生服務與醫療服務高效協同、無縫銜接，健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制。要強化風險意識，完善公共衛生重大風險研判、評估、決策、防控協同機制。
習近平強調，要改革完善重大疫情防控救治體系，健全重大疫情應急響應機制，建立集中統一高效的領導指揮體系，做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力，精準解決疫情第一線問題。要健全科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療的有效協同機制，及時總結各地實踐經(jīng)驗，形成(chéng)制度化成(chéng)果，完善突發(fā)重特大疫情防控規範和應急救治管理辦法。要平戰結合、補齊短闆，健全優化重大疫情救治體系，建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機制，支持一線臨床技術創新，及時推廣有效救治方案。要鼓勵運用大數據、人工智能(néng)、雲計算等數字技術，在疫情監測分析、病毒溯源、防控救治、資源調配等方面(miàn)更好(hǎo)發(fā)揮支撐作用。
習近平指出，要健全重大疾病醫療保險和救助制度，完善應急醫療救助機制，在突發(fā)疫情等緊急情況時，确保醫療機構先救治、後(hòu)收費，并完善醫保異地即時結算制度。要探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度，有針對(duì)性免除醫保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，減輕困難群衆就醫就診後(hòu)顧之憂。要統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用，提高對(duì)基層醫療機構的支付比例，實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。
習近平強調，要健全統一的應急物資保障體系，把應急物資保障作爲國(guó)家應急管理體系建設的重要内容，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則，盡快健全相關工作機制和應急預案。要優化重要應急物資産能(néng)保障和區域布局，做到關鍵時刻調得出、用得上。對(duì)短期可能(néng)出現的物資供應短缺，建立集中生産調度機制，統一組織原材料供應、安排定點生産、規範質量标準，确保應急物資保障有序有力。要健全國(guó)家儲備體系，科學(xué)調整儲備的品類、規模、結構，提升儲備效能(néng)。要建立國(guó)家統一的應急物資采購供應體系，對(duì)應急救援物資實行集中管理、統一調撥、統一配送，推動應急物資供應保障網更加高效安全可控。
會議審議通過(guò)了《中央全面(miàn)深化改革委員會2019年工作總結報告》、《中央全面(miàn)深化改革委員會2020年工作要點》。
會議審議通過(guò)了《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》、《企業職工基本養老保險全國(guó)統籌改革方案》、《賦予科研人員職務科技成(chéng)果所有權或長(cháng)期使用權試點實施方案》、《關于深化事(shì)業單位改革試點工作的指導意見》、《關于深入推進(jìn)國(guó)家高端智庫建設試點工作的意見》、《關于推動基礎設施高質量發(fā)展的意見》、《關于進(jìn)一步推進(jìn)服務業改革開(kāi)放發(fā)展的指導意見》。
會議指出，新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，要全面(miàn)貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好(hǎo)發(fā)揮政府作用，深化市場化改革，擴大高水平開(kāi)放，按照系統集成(chéng)、協同高效的要求縱深推進(jìn)，在精準實施、精準落實上下足功夫，在關鍵性基礎性重大改革上突破創新。
會議強調，要堅持公平統一、權責一緻、循序漸進(jìn)，推動養老保險全國(guó)統籌制度更加公平更可持續，全面(miàn)建成(chéng)覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障适度、可持續的多層次社會保障體系。要加強知識産權保護和産權激勵，賦予科研人員職務科技成(chéng)果所有權或長(cháng)期使用權，健全決策機制，規範操作流程，探索形成(chéng)賦權形式、成(chéng)果評價、收益分配等方面(miàn)制度。要堅持試點先行，堅持優化協同高效，改革事(shì)業單位機構設置和職能(néng)配置，探索實行政事(shì)權限清單、機構編制職能(néng)規定、章程管理等制度。建設中國(guó)特色新型智庫是黨中央立足黨和國(guó)家事(shì)業全局作出的重要部署，要精益求精、注重科學(xué)、講求質量，切實提高服務決策的能(néng)力水平。
會議指出，基礎設施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，要以整體優化、協同融合爲導向(xiàng)，統籌存量和增量、傳統和新型基礎設施發(fā)展，打造集約高效、經(jīng)濟适用、智能(néng)綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。要分類放寬服務業準入限制，構建監管體系，深化重點領域改革，健全風險防控機制，完善相關法律法規，提升供給質量和效率。
會議強調，2019年，面(miàn)對(duì)錯綜複雜的國(guó)内外風險挑戰，中央全面(miàn)深化改革委員會堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把準脈搏、扭住重點、有的放矢，立足黨和國(guó)家工作大局謀劃推進(jìn)改革，繼續在重要領域和關鍵環節推出重大改革方案，完成(chéng)深化黨和國(guó)家機構改革，抓好(hǎo)改革部署落實落地，指導地方有序開(kāi)展改革試點并及時總結推廣，加強和改進(jìn)改革宣傳工作，一體推進(jìn)落實黨的十九屆四中全會重要舉措，全面(miàn)深化改革邁出重要步伐。
2020年是全面(miàn)建成(chéng)小康社會和“十三五”規劃收官之年。要堅持問題導向(xiàng)，繼續推出一批重要改革方案。要堅持目标導向(xiàng)，推進(jìn)改革系統集成(chéng)、協同高效，牢牢抓住制度建設這(zhè)條主線，體現針對(duì)性、操作性、實效性，把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統一起(qǐ)來，把解決問題、務實管用、簡便易行統一起(qǐ)來。要堅持結果導向(xiàng)，聚焦重點、緊盯實效，開(kāi)展重要領域改革進(jìn)展情況評估檢查，克服形式主義、官僚主義，一個領域一個領域盯住抓落實。
中央全面(miàn)深化改革委員會委員出席會議，中央和國(guó)家機關有關部門負責同志列席會議。
（來源：人民日報）