中共中央政治局召開(kāi)會議　審議關于改進(jìn)工作作風、密切聯系群衆的有關規定

分析研究2013年經(jīng)濟工作

中共中央總書記習近平主持會議

新華網北京12月4日電 中共中央政治局12月4日召開(kāi)會議，審議中央政治局關于改進(jìn)工作作風、密切聯系群衆的八項規定，分析研究2013年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議強調，領導幹部特别是高級幹部作風如何，對(duì)黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設，首先要從中央政治局做起(qǐ)，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己堅決不做，以良好(hǎo)黨風帶動政風民風，真正赢得群衆信任和擁護。要下大決心改進(jìn)作風，切實解決群衆反映強烈的問題，始終保持同人民群衆的血肉聯系。

會議一緻同意關于改進(jìn)工作作風、密切聯系群衆的八項規定。規定要求，中央政治局全體同志要改進(jìn)調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，向(xiàng)群衆學(xué)習、向(xiàng)實踐學(xué)習，多同群衆座談，多同幹部談心，多商量讨論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群衆意見多的地方去，切忌走過(guò)場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸挂标語橫幅，不安排群衆迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風，嚴格控制以中央名義召開(kāi)的各類全國(guó)性會議和舉行的重大活動，不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研讨會及各類論壇；提高會議實效，開(kāi)短會、講短話，力戒空話、套話。要精簡文件簡報，切實改進(jìn)文風，沒(méi)有實質内容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。要規範出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪随行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學(xué)生代表等到機場迎送。要改進(jìn)警衛工作，堅持有利于聯系群衆的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進(jìn)新聞報道(dào)，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道(dào)，進(jìn)一步壓縮報道(dào)的數量、字數、時長(cháng)。要嚴格文稿發(fā)表，除中央統一安排外，個人不公開(kāi)出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

會議強調，制定這(zhè)方面(miàn)的規定，指導思想就是從嚴要求，體現從嚴治黨。改進(jìn)工作作風、密切聯系群衆，關系黨和人民事(shì)業成(chéng)敗。各級黨政機關和領導幹部要堅持以人爲本、執政爲民，帶頭改進(jìn)工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群衆，帶頭解決實際問題。各地區各部門要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成(chéng)效。各地區各部門要嚴格執行本規定，每年年底對(duì)執行情況進(jìn)行專項檢查，中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向(xiàng)中央政治局常委會議、中央政治局會議彙報執行情況，對(duì)違反規定的要進(jìn)行處理。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作爲改進(jìn)黨風政風的一項經(jīng)常性工作來抓。審計部門每年要對(duì)各地區各部門會議活動等經(jīng)費使用情況進(jìn)行審查。

會議強調，今年以來，面(miàn)對(duì)世界經(jīng)濟複蘇明顯放緩和國(guó)内經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，在黨中央、國(guó)務院正确領導下，各地區各部門堅持以科學(xué)發(fā)展爲主題、以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式爲主線，按照穩中求進(jìn)的工作總基調，根據經(jīng)濟形勢發(fā)展變化，加強和改善宏觀調控，著(zhe)力穩增長(cháng)、調結構、抓改革、惠民生，我國(guó)經(jīng)濟趨于穩定，積極因素進(jìn)一步增多，全年經(jīng)濟社會發(fā)展任務能(néng)夠較好(hǎo)完成(chéng)。我國(guó)仍處于可以大有作爲的重要戰略機遇期，明年經(jīng)濟社會發(fā)展具備很多有利條件和積極因素，同時經(jīng)濟發(fā)展面(miàn)臨的困難仍然較多，各種(zhǒng)挑戰不能(néng)低估。全黨全國(guó)要切實增強憂患意識和緊迫感，充分估計困難和挑戰，紮實做好(hǎo)各方面(miàn)工作。

會議指出，明年是全面(miàn)深入貫徹落實黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實施“十二五”規劃承前啓後(hòu)的關鍵一年，是爲全面(miàn)建成(chéng)小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好(hǎo)經(jīng)濟工作意義十分重大。要深入學(xué)習和全面(miàn)貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀爲指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長(cháng)質量和效益爲中心，穩中求進(jìn)，開(kāi)拓創新，紮實開(kāi)局，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步強化創新驅動，加強和改善宏觀調控，積極擴大國(guó)内需求，加大經(jīng)濟結構戰略性調整力度，著(zhe)力保障和改善民生，增強經(jīng)濟發(fā)展的内生活力和動力，保持物價總水平基本穩定，實現經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會和諧穩定。

會議提出，要保持宏觀經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，著(zhe)力提高針對(duì)性和有效性，适時适度進(jìn)行預調微調，加強政策協調配合。要著(zhe)力擴大國(guó)内需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長(cháng)點，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)和結構優化，繼續嚴格控制“兩(liǎng)高”和産能(néng)過(guò)剩行業盲目擴張。要毫不放松抓好(hǎo)農業生産，落實和完善扶持政策，加大農業科技投入，鼓勵發(fā)展新型農業生産經(jīng)營模式，加強農田水利和防災減災能(néng)力建設。要加快推進(jìn)産業轉型升級，發(fā)揮自主創新對(duì)結構調整的帶動作用，支持企業牽頭實施産業目标明确的國(guó)家重大科技項目，推進(jìn)産能(néng)過(guò)剩行業兼并重組、扶優汰劣，支持中小企業發(fā)展，發(fā)展生産性服務業，加強生态建設。要積極穩妥推進(jìn)城鎮化，增強城鎮綜合承載能(néng)力，提高土地節約集約利用水平，有序推進(jìn)農業轉移人口市民化。要深入實施區域發(fā)展總體戰略，加快推進(jìn)集中連片特殊困難地區發(fā)展，發(fā)展海洋經(jīng)濟。要不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平，優化外貿結構，完善穩定出口政策，積極增加進(jìn)口，抓住機遇推動企業走出去，支持内陸和沿邊地區對(duì)外開(kāi)放。要保持物價總水平基本穩定，促進(jìn)重要商品市場供需平衡，進(jìn)一步降低流通成(chéng)本，規範市場價格和收費秩序。要紮實推進(jìn)重點領域改革，擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業範圍，健全資源性産品價格形成(chéng)機制，深化醫藥衛生體制改革，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟和農村改革，抓好(hǎo)科技、教育、文化、行政審批等領域改革。要大力保障和改善民生，健全城鄉公共就業服務體系，穩步提高社會保障統籌層次和保障水平，發(fā)展教育、衛生、文化等社會事(shì)業，加強房地産市場調控和住房保障工作，強化社會服務和管理，維護社會和諧穩定。

會議還(hái)研究了其他事(shì)項。（來源：新華網）