“堅決糾正唯GDP用人”、“中國(guó)經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入提質增效的第二季”、“發(fā)展決不能(néng)等同于增加GDP”……梳理近期中國(guó)領導人關于經(jīng)濟發(fā)展的表述，我們不難發(fā)現，“高速增長(cháng)”已經(jīng)與“中國(guó)經(jīng)濟”漸漸剝離。不是不能(néng)繼續沖鋒，而是必須慢下來。慢下來，是因爲要轉彎——快速轉彎，總有翻車的風險。慢慢過(guò)好(hǎo)這(zhè)個彎道(dào)，才會有更好(hǎo)的筆直的路。無疑，習近平、李克強正在扮演著(zhe)踩刹車的角色。十八大以後(hòu)，習近平和李克強的足迹及其表述，處處透露著(zhe)對(duì)轉型的渴望與決心。轉過(guò)這(zhè)個彎，他們的腳將(jiāng)重新踹向(xiàng)油門。由此看來，轉型，隻是轉彎的一個經(jīng)濟學(xué)詞彙。
耐人尋味的“新南巡”
2012年12月7日，廣東深圳。
沒(méi)有紅毯和鮮花，也沒(méi)有歡呼雀躍的人群，隻有廣東省委書記汪洋和省長(cháng)朱小丹，他們在等新當選的習近平——這(zhè)位新晉的總書記，上任後(hòu)的首次地方調研選在了這(zhè)裡(lǐ)。深圳、珠海、順德、廣州……這(zhè)樣(yàng)的路線，幾乎和20年前鄧小平南巡時的路線并無二緻。
很快，習近平依循鄧小平1992年的路徑的南巡，被(bèi)外界冠以“新南巡”的稱号。
輕車簡從的出行方式，加之鄧小平南巡時的背景，讓外界對(duì)習近平的首次考察充滿期待。
“要深化改革！”習近平彼時回應了上述期待，不僅如此，他進(jìn)一步表達了對(duì)經(jīng)濟轉型升級的思考，他要“推動經(jīng)濟結構轉型”，并用素樸的表達闡釋對(duì)于轉型的時機的理解：“誰的動作慢，誰就會丢失機會，被(bèi)甩在後(hòu)邊。富國(guó)之路、富民之路……要有新開(kāi)拓。”
值得關注的是，跟随習近平珠三角調研的有中央政研室主任王滬甯、時任中央财經(jīng)領導小組辦公室主任朱之鑫、時任國(guó)務院發(fā)展研究中心副主任劉鶴，都(dōu)是改革和經(jīng)濟領域的“大佬”。随後(hòu)不久，劉鶴被(bèi)任命爲中央财經(jīng)領導小組辦公室主任，此行習近平對(duì)經(jīng)濟領域改革的重視可見一斑。
對(duì)此，中國(guó)社會科學(xué)院研究員劉霞輝認爲，珠三角是中國(guó)經(jīng)濟最活躍的地區之一，經(jīng)濟轉型迫在眉睫，未來這(zhè)一地區肯定也要承擔更重的轉型任務，考察首選珠三角合理且必要。
而珠三角的轉型，或許就是中國(guó)經(jīng)濟整體轉型的初始點。
中國(guó)經(jīng)濟的升級版
經(jīng)受百年一遇全球金融危機沖擊的中國(guó)經(jīng)濟如何“爬坡過(guò)坎”，如何實現2020年全面(miàn)建成(chéng)小康社會的奮鬥目标？
3月17日，在當選國(guó)務院總理後(hòu)的首個記者發(fā)布會上，李克強給出了答案。
“要努力去實現2020年的目标，測算一下，這(zhè)需要年均增長(cháng)7%的速度，這(zhè)不容易。但是，我們有有利的條件，有巨大的内需。關鍵在推動經(jīng)濟轉型，把改革的紅利、内需的潛力、創新的活力疊加起(qǐ)來，形成(chéng)新動力，并且使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約有新提升，打造中國(guó)經(jīng)濟的升級版。”李克強的回答理性卻又不失激情。
中國(guó)經(jīng)濟升級版如何打造，李克強選擇以蘇滬作爲第一個考察地。3月28日中午，有網友在微博發(fā)帖稱“偶遇總理！”微博地址顯示爲上海高橋保稅區四号門。此刻，李克強正在上港集團大樓的10層天台憑欄眺望，目之所及是藍天下的上海港，大型裝卸設備和無數的集裝箱盡收眼底。
這(zhè)次調研被(bèi)外界評論爲是設立上海自貿區的前奏。
第二天，李克強在上海主持召開(kāi)了部分省市經(jīng)濟形勢座談會，滬、蘇、浙、皖四省市負責人參加。
在這(zhè)次會上，他闡述了“打造中國(guó)經(jīng)濟升級版”的理念。從擴大内需、提高經(jīng)濟增長(cháng)質量和效益、增加就業和收入、保護資源環境、靠制度創新釋放紅利等五個方面(miàn)明确了這(zhè)個理念的内涵。
也是在這(zhè)次會上，李克強特别強調要加快轉變政府職能(néng)，向(xiàng)市場放權、爲企業松綁，用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”。
對(duì)于李克強這(zhè)次調研，劉霞輝認爲雖然跟習近平的出訪選擇地點有所區别，但其意義和傳遞出的信号是相似的。上海也是中國(guó)經(jīng)濟最發(fā)達的地區，中國(guó)目前迫切需要尋找一條既保證一定的經(jīng)濟增長(cháng)又可以轉型升級的路線，上海無疑是這(zhè)次轉型過(guò)程中的“領頭羊”。在其自身積極摸索的基礎上，國(guó)家也要給予方向(xiàng)性的意見。
合理區間論的面(miàn)世
如何保持合理的經(jīng)濟增速，保證較爲充足的就業，在經(jīng)濟轉型的戰略背景下，找到“黃金平衡點”無疑是關鍵。
6月，李克強到河北調研環渤海經(jīng)濟區。7月，他去了廣西。在考察後(hòu)的經(jīng)濟工作會上，他明确提出，要立足當前、著(zhe)眼長(cháng)遠，使經(jīng)濟運行處于合理區間，經(jīng)濟增長(cháng)率、就業水平等不滑出“下限”，物價漲幅等不超出“上限”。在這(zhè)樣(yàng)一個合理區間内，要著(zhe)力調結構、促改革，推動經(jīng)濟轉型升級。與此相适應，要形成(chéng)合理的宏觀調控政策框架，針對(duì)經(jīng)濟走勢的不同情況，把調結構、促改革與穩增長(cháng)、保就業或控通脹、防風險的政策有機結合起(qǐ)來，采取的措施要一舉多得，既穩增長(cháng)又調結構，既利當前又利長(cháng)遠，避免經(jīng)濟大起(qǐ)大落。
李克強的河北和廣西之行，被(bèi)賦予不同的定義。
對(duì)于河北及環渤海地區，定義爲中國(guó)新的經(jīng)濟增長(cháng)極更爲貼切。李克強在調研結束後(hòu)的經(jīng)濟座談會上對(duì)這(zhè)一地區寄予厚望，他說，希望通過(guò)中央、地方、企業等各方的共同努力，把環渤海地區打造成(chéng)爲我國(guó)經(jīng)濟增長(cháng)和轉型升級的新引擎，要求國(guó)務院有關部門要統籌研究環渤海經(jīng)濟帶規劃。
對(duì)于廣西，李克強似乎更注重其對(duì)中國(guó)西部的影響。聽完北部灣開(kāi)發(fā)開(kāi)放規劃的介紹，他說廣西是中西部地區唯一有沿海大港的省份，要順應産業由東向(xiàng)西轉移加快的趨勢，打造我國(guó)西南和中南部新的戰略支點。
提高含金量的GDP
考察路上，“創新”之聲以高頻率出現。
8月28日，習近平前往大連船舶重工集團海洋工程有限公司考察。随後(hòu)幾天，他還(hái)去了大連高新技術産業園區的東軟集團（大連）有限公司，中國(guó)裝備制造業集中的老工業區——沈陽市鐵西區等地。
習近平提到，全面(miàn)振興東北地區等老工業基地是國(guó)家既定戰略，要總結經(jīng)驗、完善政策，深入實施創新驅動發(fā)展戰略，增強工業核心競争力，形成(chéng)戰略性新興産業和傳統制造業并駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進(jìn)、信息化和工業化深度融合的産業發(fā)展新格局，爲全面(miàn)振興老工業基地增添原動力。
11月4日，習近平在長(cháng)沙考察企業時指出，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，重點在于優化産業結構、消化過(guò)剩産能(néng)，最終要落實到一家家企業上。企業要不斷推進(jìn)科技創新、管理創新、産品創新、市場創新、品牌創新。
不論是廣東、上海，還(hái)是河北，乃至廣西、東北，在劉霞輝看來，國(guó)家領導人選擇這(zhè)些地區有其必然性——這(zhè)些地區都(dōu)是目前中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展比較活躍的地區。他認爲，未來，中國(guó)中西部的發(fā)展一定是要高于東部，東部要轉型，會犧牲一些GDP，若要保持中國(guó)經(jīng)濟整體穩定，就要靠這(zhè)些經(jīng)濟活躍地區的發(fā)展帶動，也有利于中國(guó)各地區經(jīng)濟的均衡發(fā)展。他說，本屆政府的想法很簡單，就是把中國(guó)經(jīng)濟推進(jìn)可持續發(fā)展的軌道(dào)，不再不斷“打點滴”、“施肥料”。
正如習近平在湖南調研時強調的，我們這(zhè)麼(me)大個國(guó)家、這(zhè)麼(me)多人口，仍然要牢牢堅持以經(jīng)濟建設爲中心。同時，要全面(miàn)認識持續健康發(fā)展和生産總值增長(cháng)的關系，防止把發(fā)展簡單化爲增加生産總值，一味以生産總值排名比高低、論英雄。轉方式、調結構是我們發(fā)展曆程必須邁過(guò)的坎，要轉要調就要把速度控制在合理範圍内，否則資源、資金、市場等各種(zhǒng)關系都(dōu)繃得很緊，就轉不過(guò)來、調不過(guò)來。各級都(dōu)要追求實實在在、沒(méi)有水分的生産總值，追求有效益、有質量、可持續的經(jīng)濟發(fā)展。（來源：人民網）