新華社北京1月23日電 中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面(miàn)深化改革委員會主任習近平1月23日下午主持召開(kāi)中央全面(miàn)深化改革委員會第六次會議并發(fā)表重要講話。他強調,黨的十一屆三中全會是劃時代的,開(kāi)啓了改革開(kāi)放和社會主義現代化建設曆史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的,開(kāi)啓了全面(miàn)深化改革、系統整體設計推進(jìn)改革的新時代,開(kāi)創了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面(miàn)。要對(duì)标到2020年在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成(chéng)果,繼續打硬仗,啃硬骨頭,确保幹一件成(chéng)一件,爲全面(miàn)完成(chéng)黨的十八屆三中全會部署的改革任務打下決定性基礎。
中共中央政治局常委、中央全面(miàn)深化改革委員會副主任李克強、王滬甯出席會議。
會議審議通過(guò)了《在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制總體實施方案》《關于在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制的實施意見》《關于建立以國(guó)家公園爲主體的自然保護地體系指導意見》《關于深化教育教學(xué)改革全面(miàn)提高義務教育質量的意見》《關于鼓勵引導人才向(xiàng)艱苦邊遠地區和基層一線流動的意見》《關于政法領域全面(miàn)深化改革的實施意見》《關于統籌推進(jìn)自然資源資産産權制度改革的指導意見》《關于建立國(guó)土空間規劃體系并監督實施的若幹意見》《關于構建市場導向(xiàng)的綠色技術創新體系的指導意見》《天然林保護修複制度方案》《國(guó)家生态文明試驗區(海南)實施方案》《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點方案》和《中央全面(miàn)深化改革委員會2019年工作要點》《中央全面(miàn)深化改革委員會2018年工作總結報告》《黨的十八大以來全面(miàn)深化改革落實情況總結評估報告》。
會議指出,在上海證券交易所設立科創闆并試點注冊制是實施創新驅動發(fā)展戰略、深化資本市場改革的重要舉措。要增強資本市場對(duì)科技創新企業的包容性,著(zhe)力支持關鍵核心技術創新,提高服務實體經(jīng)濟能(néng)力。要穩步試點注冊制,統籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革,建立健全以信息披露爲中心的股票發(fā)行上市制度。
會議強調,要按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念,創新自然保護地管理體制機制,實施自然保護地統一設置、分級管理、分區管控,把具有國(guó)家代表性的重要自然生态系統納入國(guó)家公園體系,實行嚴格保護,形成(chéng)以國(guó)家公園爲主體、自然保護區爲基礎、各類自然公園爲補充的自然保護地管理體系。
會議指出,要落實立德樹人根本任務,遵循教育規律,強化教師隊伍基礎作用,圍繞凝聚人心、完善人格、開(kāi)發(fā)人力、培育人才、造福人民的工作目标,發(fā)展素質教育,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿義務教育全過(guò)程,著(zhe)力在堅定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強品德修養、增長(cháng)知識見識、培養奮鬥精神、增強綜合素質上下功夫,促進(jìn)學(xué)生健康成(chéng)長(cháng)。
會議強調,鼓勵引導人才向(xiàng)艱苦邊遠地區和基層一線流動,要堅持黨管人才原則,完善人才培養吸引流動和激勵保障機制,搭建幹事(shì)創業平台,暢通人才流動渠道(dào),健全人才幫扶協作機制,留住用好(hǎo)本土人才,完善住房、就醫、社保、子女入學(xué)等保障服務政策,讓各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好(hǎo)。
會議指出,推進(jìn)政法領域改革,要堅持黨的絕對(duì)領導,加強統籌謀劃和協調推進(jìn),加快構建優化協同高效的政法機構職能(néng)體系,優化政法機關職權配置,深化司法體制綜合配套改革,全面(miàn)落實司法責任制,深化訴訟制度改革,完善維護安全穩定工作機制,構建普惠均等、便民利民的政法公共服務體系,推進(jìn)政法隊伍革命化正規化專業化職業化建設,推動科技創新成(chéng)果同政法工作深度融合,抓緊完善權力運行監督和制約機制。
會議強調,自然資源資産産權制度是加強生态保護、促進(jìn)生态文明建設的重要基礎性制度。要健全自然資源資産産權體系,明确産權主體,開(kāi)展統一調查監測評價,加快統一确權登記,強化整體保護,落實監管責任,完善法律法規,注重改革創新,促進(jìn)自然資源集約開(kāi)發(fā)利用和生态保護修複。
會議指出,將(jiāng)主體功能(néng)區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合爲統一的國(guó)土空間規劃,實現“多規合一”,是黨中央作出的重大決策部署。要科學(xué)布局生産空間、生活空間、生态空間,體現戰略性、提高科學(xué)性、加強協調性,強化規劃權威,改進(jìn)規劃審批,健全用途管制,監督規劃實施,強化國(guó)土空間規劃對(duì)各專項規劃的指導約束作用。
會議強調,綠色技術創新是綠色發(fā)展的重要動力,是打好(hǎo)污染防治攻堅戰、推進(jìn)生态文明建設、促進(jìn)高質量發(fā)展的重要支撐。要以解決資源環境生态突出問題爲目标,堅持市場導向(xiàng),強化綠色引領,加快構建企業爲主體、産學(xué)研深度融合、基礎設施和服務體系完備、資源配置高效、成(chéng)果轉化順暢的綠色技術創新體系,推動研究開(kāi)發(fā)、應用推廣、産業發(fā)展貫通融合。
會議指出,全面(miàn)保護天然林,對(duì)于建設美麗中國(guó)、實現中華民族永續發(fā)展具有重大意義。要全面(miàn)落實天然林保護責任,著(zhe)力建立全面(miàn)保護、系統恢複、用途管控、權責明确的天然林保護修複制度體系,維護天然林生态系統的原真性、完整性,促進(jìn)人與自然和諧共生。
會議強調,黨中央支持海南建設國(guó)家生态文明試驗區,開(kāi)展海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點,目的是要牢固樹立和全面(miàn)踐行綠水青山就是金山銀山理念,在資源環境生态條件好(hǎo)的地方先行先試,爲全國(guó)生态文明建設積累經(jīng)驗。海南省要精心組織,明确任務,落實責任,抓出成(chéng)效。中央和國(guó)家機關有關部門要做好(hǎo)協
會議指出,黨的十八大以來,我們高舉改革開(kāi)放旗幟,堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實,在更高起(qǐ)點、更高層次、更高目标上推進(jìn)全面(miàn)深化改革,主要領域改革主體框架基本确立,全面(miàn)深化改革展現了新作爲、實現了新突破。要抓緊完成(chéng)黨的十八屆三中全會部署的改革任務,多抓根本性、全局性、制度性的重大改革舉措,多抓有利于保持經(jīng)濟健康發(fā)展和社會大局穩定的改革舉措,多抓有利于增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感的改革舉措,多抓對(duì)落實已出台改革方案的評估問效。
會議強調,改革工作重點要更多放到解決實際問題上,發(fā)現問題要準,解決問題要實。要抓好(hǎo)任務統籌,精準推進(jìn)落實,加強調查研究,堅持問題導向(xiàng),畫好(hǎo)工筆畫,提出的改革舉措要直擊問題要害,實現精确改革。改革方案落地過(guò)程中要因地制宜,逐層細化,精準有效,改什麼(me)、怎麼(me)改都(dōu)要根據實際來,不能(néng)一刀切。特别是直接面(miàn)向(xiàng)基層群衆的改革,要把抓改革落實同做群衆工作結合起(qǐ)來,講究方式方法,确保群衆得實惠。要防止空喊改革口号,防止簡單轉發(fā)照搬中央文件,防止機械式督察檢查考核。要處理好(hǎo)政策頂層設計和分層對(duì)接、政策統一性和差異性的關系,加強政策解讀和指導把關。要強化責任擔當,對(duì)推出的各項改革方案要進(jìn)行實效評估,及時發(fā)現和解決問題。
中央全面(miàn)深化改革委員會委員出席,中央和國(guó)家機關有關部門負責同志列席會議。
(來源:長(cháng)江日報)