新華社北京3月5日電 第十三屆全國(guó)人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。

 春暖大地，萬物勃發(fā)。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，主席台帷幕正中的國(guó)徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。

 大會主席團常務主席、執行主席栗戰書主持大會。大會主席團常務主席、執行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席台執行主席席就座。

 習近平、李克強、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成(chéng)員在主席台就座。

 十三屆全國(guó)人大二次會議應出席代表2975人。5日上午的會議，出席2948人，缺席27人，出席人數符合法定人數。

 上午9時，栗戰書宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會第二次會議開(kāi)幕。會場全體起(qǐ)立，高唱國(guó)歌。

 根據會議議程，李克強代表國(guó)務院向(xiàng)大會作政府工作報告。報告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向(xiàng)；三、2019年政府工作任務。

 李克強說，過(guò)去一年我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨多年少有的國(guó)内外複雜嚴峻形勢，經(jīng)濟出現新的下行壓力。在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，全國(guó)各族人民以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，砥砺奮進(jìn)，攻堅克難，完成(chéng)全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目标任務，決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會又取得新的重大進(jìn)展。

 李克強從八個方面(miàn)對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行了回顧：創新和完善宏觀調控，經(jīng)濟保持平穩運行；紮實打好(hǎo)三大攻堅戰，重點任務取得積極進(jìn)展；深化供給側結構性改革，實體經(jīng)濟活力不斷釋放；深入實施創新驅動發(fā)展戰略，創新能(néng)力和效率進(jìn)一步提升；加大改革開(kāi)放力度，發(fā)展動力繼續增強；統籌城鄉區域發(fā)展，良性互動格局加快形成(chéng)；堅持在發(fā)展中保障和改善民生，改革發(fā)展成(chéng)果更多更公平惠及人民群衆；推進(jìn)法治政府建設和治理創新，保持社會和諧穩定。

 李克強指出，思危方能(néng)居安。在充分肯定成(chéng)績的同時，要清醒看到我國(guó)發(fā)展面(miàn)臨的問題和挑戰。我們一定要直面(miàn)問題和挑戰，勇于擔當，恪盡職守，竭盡全力做好(hǎo)工作，決不辜負人民期待。 李克強說，2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目标是：國(guó)内生産總值增長(cháng)6%－6.5%；城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮登記失業率4.5%以内；居民消費價格漲幅3%左右；國(guó)際收支基本平衡，進(jìn)出口穩中提質；宏觀杠杆率基本穩定，金融财政風險有效防控；農村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；生态環境進(jìn)一步改善，單位國(guó)内生産總值能(néng)耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續下降。

 李克強在報告中提出，做好(hǎo)2019年政府工作，要注重把握好(hǎo)以下關系：一要統籌好(hǎo)國(guó)内與國(guó)際的關系，凝心聚力辦好(hǎo)自己的事(shì)；二要平衡好(hǎo)穩增長(cháng)與防風險的關系，确保經(jīng)濟持續健康發(fā)展；三要處理好(hǎo)政府與市場的關系，依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場主體活力。

 李克強說，2019年要突出重點、把握關鍵，紮實做好(hǎo)十項工作：一是繼續創新和完善宏觀調控，确保經(jīng)濟運行在合理區間；二是激發(fā)市場主體活力，著(zhe)力優化營商環境；三是堅持創新引領發(fā)展，培育壯大新動能(néng)；四是促進(jìn)形成(chéng)強大國(guó)内市場，持續釋放内需潛力；五是對(duì)标全面(miàn)建成(chéng)小康社會任務，紮實推進(jìn)脫貧攻堅和鄉村振興；六是促進(jìn)區域協調發(fā)展，提高新型城鎮化質量；七是加強污染防治和生态建設，大力推動綠色發(fā)展；八是深化重點領域改革，加快完善市場機制；九是推動全方位對(duì)外開(kāi)放，培育國(guó)際經(jīng)濟合作和競争新優勢；十是加快發(fā)展社會事(shì)業，更好(hǎo)保障和改善民生。

 李克強還(hái)就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務工作，國(guó)防和軍隊建設，香港、澳門發(fā)展和兩(liǎng)岸關系，以及我國(guó)外交政策作了闡述。

 根據會議議程，大會審查國(guó)務院關于2018年國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案、2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告及2019年全國(guó)預算草案。

 在主席台就座的還(hái)有：丁薛祥、劉鶴、許其亮、孫春蘭、李希、李強、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、張又俠、陳希、陳全國(guó)、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強、張軍、張慶黎、劉奇葆、帕巴拉·格列朗傑、董建華、萬鋼、何厚铧、盧展工、王正偉、馬飚、陳曉光、梁振英、夏寶龍、楊傳堂、李斌、巴特爾、汪永清、何立峰、蘇輝、鄭建邦、辜勝阻、劉新成(chéng)、何維、邵鴻、高雲龍，以及中央軍委委員李作成(chéng)、苗華、張升民等。

 香港特别行政區行政長(cháng)官林鄭月娥、澳門特别行政區行政長(cháng)官崔世安列席會議并在主席台就座。

 出席全國(guó)政協十三屆二次會議的政協委員列席大會。

 中央和國(guó)家機關有關部門、解放軍有關單位、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

 各國(guó)駐華使節旁聽了大會。

（來源：長(cháng)江日報）