國(guó)家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹8日說,中央決定今後(hòu)10年努力使西部地區的經(jīng)濟綜合實力上一個大台階、使人民群衆的生活水平和質量上一個大台階、使西部地區的生态環境保護上一個大台階的總體目标是可以實現的。
杜鷹在國(guó)務院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上說,在最近舉行的西部大開(kāi)發(fā)工作會議上,中央領導人將(jiāng)下一個10年西部大開(kāi)發(fā)的總體目标形象地概括爲“上三個大台階”,即今後(hòu)10年要通過(guò)努力使西部地區的經(jīng)濟綜合實力上一個大台階、使人民群衆的生活水平和質量上一個大台階、使西部地區的生态環境保護上一個大台階。
他說:“總的來看,有了前10年比較好(hǎo)的基礎,再加上中央和全國(guó)的支持,以及西部地區人民的艱苦奮鬥,我們認爲上三個大台階的目标應該是可以實現的。”
杜鷹說,爲了讓西部地區經(jīng)濟實力上一個大台階,中國(guó)初步規劃到2015年西部地區經(jīng)濟生産總值比2008年翻一番。這(zhè)意味著(zhe)今後(hòu)幾年,西部地區的經(jīng)濟增長(cháng)速度都(dōu)要保持在10個百分點以上。
爲了使人民生活水平和質量上一個大台階,最重要的是縮小西部與東部地區基本公共服務的差距,中央將(jiāng)進(jìn)一步加大對(duì)西部地區轉移支付的力度,盡快建立覆蓋城鄉的公共服務體系。
爲了讓生态環境保護再上一個大台階,初步考慮在西部地區選擇5大片重點生态區,同時未來10年内還(hái)要實施10大生态工程。
他說,爲實現上述目标,中央在保持西部大開(kāi)發(fā)政策的連續性和穩定性的同時,加大了對(duì)新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策的支持力度,其中包括中央财政加大對(duì)西部地區的轉移支付,對(duì)鼓勵類産業企業的所得稅減按15%征收。
杜鷹說,國(guó)家已經(jīng)明确在新疆試點資源稅改革,在總結經(jīng)驗的基礎上逐步向(xiàng)全國(guó)推開(kāi)。
過(guò)去10年來,中央财政支出重點向(xiàng)西部地區傾斜,中央财政對(duì)西部地區的轉移支付總量達到4萬多億元,中央預算内基本建設投資安排西部地區的總量達到8900億元。
他說,“十二五”(2011-2015年)期間,中央在重大基礎建設項目上還(hái)要繼續向(xiàng)西部地區傾斜,在轉移支付和投資安排上也要繼續向(xiàng)西部地區傾斜。以目前年均20%增長(cháng)速度,五年將(jiāng)翻一番。
過(guò)去10年,占中國(guó)國(guó)土面(miàn)積接近72%的西部12個省、市、區經(jīng)濟增長(cháng)速度達到11.9%。西部地區基礎設施建設取得突破性的進(jìn)展.西部地區生态建設規模空前,西部地區的森林覆蓋率從10年前的10.32%提高到現在的17.05%。
同時,中央在西部地區先後(hòu)組織了50多項專向(xiàng)性的社會事(shì)業建設項目,總投資達到上千億元,西部地區教育、衛生、文化、體育、社會保障和就業水平大大提高。西部地區人民生活水平得到明顯改善,貧困人口由5700萬下降到2370萬,減少近60%。西部地區對(duì)内對(duì)外開(kāi)放的格局初步的形成(chéng)。